红色联盟聚合力 互补共赢促发展 宁波江北绘就新时代美丽乡村新画卷

湖水波光粼粼，乡间小路溪水潺潺，云湖上蜿蜒的亲水绿道，隐逸山间的民宿茶室，果满枝头的“荸荠”杨梅……像一幅美丽画卷铺呈在游客面前。走进宁波江北慈城镇云湖，既让人感到安逸宁静，又充满乡间烟火气，仿佛置身世外桃源。

宁波市江北区环云湖全景

慈城镇云湖周边有南联、金沙、公有、五联4个行政村。但在数年前，由于地处偏僻、交通不便，环湖四村的集体经济较为薄弱，缺少联结纽带，少有交集，难以形成发展合力。

依托地缘相近、人缘相亲、业缘相似的天然优势，2016年以来，江北区率先在云湖片区试点，探索创设了“环云湖”党建联盟，以组织共建、产业共兴、人才共育、文化共融、生态共生、区域共治等方式，统筹片区的土地、资金、项目和人力等要素，走出了一条“片区协同、组团发展”的新路子。

资源整合，产业振兴促发展

“我们邀请了国内知名的景域设计公司编制《环云湖片区五年发展规划》，明确了各村党支部以‘一村一特色，一地一风景’的发展思路，确定了‘乡韵南联、初心公有、逐梦金沙、和美五联’的发展定位，以‘一张蓝图绘到底’的奋斗姿态投入到云湖事业的建设中。”“环云湖”党建联盟成员、南联村支书傅海宏介绍。

有了统一的发展规划，各村心往一处想、劲往一处使，一些原先在村里推不开、推不动的工作如今都能顺利推进，先后完成了畜禽整治、供水管网建设、8公里环湖绿道、10公里的山地自行车道等项目建设，还通过集体土地流转收回了原本被村民废弃的农舍，成功盘活了村级集体存量资产。

公有村建成宁波两新红领学院，带活当地民宿经济和农产品销售；金沙村打造开放式红色纪念馆，推出初心之旅；五联村引入茶叶合作社，开发荸荠种杨梅；南联村实施乡村振兴“八大计划”，建成区域党群服务阵地“红领驿家”，引进高端民宿“隐居”……

乡村游产业链被拉长了，“美丽经济”被激活了，从“被动输血”到“主动造血”，云湖片区4个村全部实现“摘帽消薄”，村民人均年收入超过3.7万元。

宁波市江北区红领驿家党群服务中心

城乡融合，村居环境大变样

组团发展、风景带实现融合发展、做优特色产业品牌……江北各地金点子层出不穷，全区农村发展面貌焕然一新。“现在农村和城里的差距越来越小，住在农村与在城里没什么两样了。”在甬江街道北郊片，不少村民发出这样的感慨，这其中的内动力就是六个字——城乡融合发展。

位于甬江街道的北郊片区地处城乡，总人口约3万，下辖甬江街道畈里塘、夏家、河西、外漕、河东5个建制村，曾是宁波城区最大的散户蔬菜种植集聚地，秉持“街道主导、村企合力、群众参与”理念，甬江街道牵头建立北郊片党建联盟，实施“统分工作法”，让政府应该做的、群众能够做的、社会擅长做的互相补充、相得益彰，合力打造共建、共享、共治的下沉式治理格局。2600多亩土地集中流转，450户农户“洗脚上岸”，拆除近4万平方米的农业设施用房，天蓝田净、白鹭齐飞的田园景象在北郊重现。

首批国家农村产业融合发展示范园达人村人气爆棚，仅今年5月就接待游客12万余人；整村出租、整村改造，巴蜀文化村以巴蜀文化为核心，融合川渝特色，成了巴蜀生态文化和巴蜀企业总部的集聚地。

片区组团，融合发展谱新篇

“单兵作战”到“强强联手”，区域内各村组织共建、规划共绘、发展共促、治理共管、服务共推，真正实现从“各自发展”向“抱团发展”这一更高形态发展的转变。

如今，在江北，游客不断涌入，各类产业随之发展，片区化、组团式乡村发展模式，开启了江北农村地区走新路、谱新篇的共同富裕之路。庄桥老街片区、慈江片区、洪塘湾片区等党建联盟也已先后启动，目前，全区已建成7个党建联盟，30多个村“串珠成链”，实现区域党建、发展、治理“一盘棋”推进。

2020年，江北区综合实力全国百强区排名上升至54位，城乡居民收入比为1.69∶1。“‘十四五’期间，我们将继续充分发挥近山近水近郊的优势，积极探索全域党建联盟发展新模式，以党建一体化推动发展建设一体化、基层治理一体化，不断朝着全体人民共同富裕的目标稳步前进。”宁波江北区委组织部相关负责人表示。