四川在线记者 樊邦平 文/图

“书记，元旦庆祝活动，还需要我们干啥子，尽管吩咐哈!”12月30日上午，家住眉山市彭山区凤鸣街道城东社区北苑小区的居民李崇海和两位邻居吃过早饭后便径直来到城东社区八十号片区党支部，打听即将在2022年1月1日举行的元旦庆祝活动筹备情况，并表达了希望出力帮忙的意愿。

即将举行的元旦庆祝活动是北苑小区首次举办的辞旧迎新活动，李崇海们则是首批主动到片区党支部报到，且愿意主动为北苑小区活动出力献策的居民，看到这一幕，八十号片区党支部书记达兴福倍感欣慰，“大家两年多的努力终于没有白费，因为这个曾经在全区排得上号的问题小区如今正一步步走向治理的正轨。”

位于眉山市彭山区凤鸣街道城东社区致民路101号的城东社区北苑小区是当地具有代表性的老旧小区，小区建成已有近20年，内部共有居民楼3幢，居民90余户，住户大部分为周边的拆迁安置群众，长期以来，由于居民自治管理不规范，文化氛围不浓厚等，小区一直处于环境脏乱差、邻里关系矛盾多的状态，住户对此也怨声载道，苦恼不已。

转变始于2019年，这年5月，彭山区及凤鸣街道办按照“共建共享共治”理念，开展老旧小区改造，推进基层治理，将北苑小区及周边几个老旧小区进行统一管理，成立了八十号片区党支部，并建立起了业委会、群众组织等治理组织，让老旧小区治理有了主心骨。

在此基础上，当地还将党支部书记、党小组组长推选进入小区业委会分别担任业主委员会主任和成员，齐抓共管维持小区秩序，实现自治管理，及时设立小区楼栋长，细化工作职责，实现了楼栋的独立管理。

“这招太管用了，党员们挨家挨户做工作，征求意见，成立了业委会，还拟了小区治理公约，居民该干啥、业委会管理该干啥，写得明明白白，谁违反就把谁贴出来见见光。”年过8旬的岳元兴在小区居住了10多年，亲身经历了小区的乱象，在他看来，正是依靠党组织，原本众口难调、一盘散沙的小区，才有了新的希望。

党支部引领，一个全新的老旧小区治理网络也开始向小区的每一个角落铺开。

针对小区长期存在停车难、噪音大、房屋漏水等矛盾突出问题，小区党支部、业委会牵头召开业主大会，重划停车位，缓解小区停车难的问题;针对小区长期存在的环境卫生不够整洁、群众服务不够到位等问题，小区党支部动员支部党员、小区居民组建志愿者服务队，开展上门服务30余次，极大改善了小区环境，切实服务了小区居民;针对小区文化氛围不够浓厚的问题，小区党支部又联合相关部门开展义诊服务和消防安全知识宣讲等培训，有效提升了居民消防安全意识。

仅仅在2021年，小区在党支部引领下，通过业委会上门沟通协调的方式，便及时化解楼上漏水、居民晚归发出噪音等问题矛盾纠纷5件，常态化开展各类志愿服务和活动20余次，实现了“群众的事情群众解，群众的矛盾群众调”，切实将各类矛盾化解在了萌芽状态，解决在了基层，如今，小区居民的满意率也达到了98%以上。

“北苑小区的情况具有典型性，在街道，老旧小区的治理一度面临诸多难题，群众对此意见也很大。”彭山区凤鸣街道党工委主要负责人介绍，北苑小区由乱到治的背后，是坚持党建引领，注重小区改造与居民自治相结合的生动实践，这也将成为街道下一步深入推进基层治理工作的重要参考。