招强引优显成效 投资西部看眉山

四川富生电器生产车间,工人在生产线上忙碌。本报记者 张忠苹 摄

今日眉山，开放、开发热潮涌动，创业、兴业氛围浓厚。

近年来，眉山紧紧围绕“工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市”发展战略，以产业提档升级为目标，以创新驱动为核心，以优化投资环境为保障，逆流求进，砥砺前行，大力实施科学招商、精准招商、产业招商，招强引优。建区设市18年，全市GDP连续14年保持两位数增长，连续8年招商引资省外到位资金位居全省第二。目前，全市落户中国500强企业36家;世界500强企业48家，其中境外世界500强企业21家。眉山，成为全省除成都外落户世界500强企业最多的地级市。

转变思维 高效招商的“眉山节奏”

2015年8月13日，利用升级后的招商信息平台，眉山捕获到格力拟投资项目的重大信息，便立即进行核实、研判;第二天，由市投促局牵头组建的招商小分队抵达珠海格力电器，进行紧密对接;继该公司高层带队来眉考察后，市委、市政府主要领导亲自率招商小分队，一月内三赴珠海;眉山市、彭山区、彭山经开区多方联动，迅速协调出符合条件的闲置厂房和土地，并成立了项目推进小组……

从捕获项目信息到签订正式合同，仅仅两个月，世界500强企业格力电器在川投资的第一个生产性项目——总投资5亿元的高科技配套材料项目电磁线生产项目最终落户眉山。对此，格力电器决策者给予高度评价：“眉山具有‘小城市、快节奏’的优秀特质，活力充沛、政务高效。”

思路决定出路，理念引领发展，格力电器项目在眉的落地仅是眉山招商引资思维转变的一个缩影。

近年来，结合自身资源、区位、市场特点和比较优势，顺应《中国制造2025》规划方向和“互联网+”等趋势，眉山创新机制体制，有效整合市投促局、商务局等相关职能部门，整体联动，立体招商。提出招商引资“376”战略，即实现“由量向质、由项目招商向产业招商、由一般化招商向专业化招商”的三大转变，锁定电子信息、新能源、新材料等七大产业，强化“以企招商、园区招商、驻外招商、一把手招商、节会招商和全员招商”六大方式，全面推进提升全市招商引资工作。同时，瞄准京津冀、珠三角、长三角等产业发达地区，不断创新完善7个市政府驻外经合局，定点精准招商。

今年5月23日，深圳市星昭晖光电科技有限公司年产50万套枪瞄项目等23个项目在青神召开集中开工仪式;6月29日，计划总投资400亿元的四川黑龙滩国际生态旅游度假区项目在成都举行签约仪式;10月17日，总投资约7500万美元、占地约160亩的陶氏化学(四川)有限公司眉山工厂开工典礼在成眉石化园区举行……一大批带动力强、产业链长的工业、农业、交通、物流、民生等项目被持续引进建设，加快了眉山从农业大市向工业强市转变的进程。

贴心服务 筑巢引凤的“眉山温度”

企业引进来，如何落地生根并开花结果才是发展根本。对此，眉山积极营造规范高效的政务环境，降低企业投资成本;要素部门不断强化创新服务意识，完善项目分类处理制度，为项目履约开工提供优质服务，提升“成都区位、眉山服务”品牌内涵。

10月26日，位于眉山经开新区的四川富生电器生产车间内，9条电机定子自动绕嵌线生产线正在满负荷运行。“今年企业订单很多，产品不愁销。”公司相关负责人祝磊说。

据介绍，该项目于2013年11月动工建设，一期总投资5亿元，今年将生产750万套电机，销售额力争完成6.5亿元，实现税收3500万元。项目开建前，眉山相关部门便通过多种途径，主动为企业“量身”招聘了160多名各类专业技术人才。2015年3月，这批员工到富生电器总部学习半年，确保了项目建成后能迅速达产。去年下半年和今年年初，经开新区又为该项目举行了两场专场招聘会，以满足用工需求。

“无论是办理审批手续还是厂区建设，园区管委会都安排专人引导并提供专职服务，相关部门也提供了全方位的跟踪指导。”祝磊表示，“可以说，我们企业的建设速度和推进效率，不仅来源于自身的努力，更得益于市县党委、政府的有效引导、积极协调和大力支持。”

为了让引进企业尽快建成投产，眉山还加大项目督查力度，实行重大项目台账制。在自上而下落实责任的同时，按项目进度倒排工期，挂图作战，制定详细的时间表、进度表，建立复产复工“日报告制”、“一月一研判、一月一预测、一月一分析、一月一督查、一月一通报”运行制度，准确预判和防范风险，每月保进度、保增量。

招强引优 转型跨越的“眉山行动”

如今，眉山招商引资已不再局限于一地一域、一产一业，而是把目光转向了积极用好国家给予的扶持政策，充分发挥各地的资源和优势，瞄准国内外先进技术和龙头大企业、大资本，推动眉山科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位目标的实现。

几年中，全市相继出台扶持医药产业(西部药谷)、电子信息技术产业、近郊农业等发展政策，特别是《关于加强和改进投资促进工作的通知》的实施，进一步优化和提升城市的投资环境和项目保障能力。在规范税收等优惠政策后，区县、园区在本级财力自求平衡的前提下，设立产业招商项目扶持发展资金，对重点产业项目和重点创新型项目发展予以支持，纳入财政预算管理，通过补助、贴息、参股等方式，用于支持企业技术改造、科技创新、人才引进和培养等。同时，市财政每年统筹安排专项资金，建立眉山市重点产业招商引资项目扶持资金，对市级新引进符合产业规划和环保要求的重特大项目进行扶持。

以建设“全省电商第二城”为目标，全市重点发展商贸物流、旅游文化、建筑建材等优势和成长型产业，打造功能完善的电子商务产业链;大力发展现代物流业，推进西南网贸港、青龙国际物流中心、苏宁云商、伟经物流等重点项目，打造“融入成都、联结川南”的全省物流重镇;加快发展康养服务业，优化医疗资源配置，重点培育健康养老、休闲养生、康体运动等业态。同时，加快发展科教服务业和金融保险业，依托市内20余所大中专职业院校，全市培育起支撑产业升级转型的规模化、产业化科教服务体系。借势西部金融中心建设，推进成眉两地金融同城化发展。

第十六届西部博览会即将拉开帷幕，眉山正积极筹备参展。借助这个开放的招商引资平台，眉山，这个迸发着勃勃生机的城市，将以开放的思维、优越的区位、便捷的交通、充足的人力资源、优惠的投资政策、良好的发展环境，吸引国内外越来越多的企业纷至沓来，投资兴业、共谋发展。