四川在线泸州消息(何芳 许友贵)“今晚将有强降雨，请指挥中心加强岗同志立即到岗到位。”今年6月26日，泸州遭遇强降雨灾害性天气。从第一轮预警发出到灾害应对处置结束，40小时30分钟内，泸州市应急局指挥中心灯火通明，预警发布、指挥调度、会商研判、灾害动态跟踪等工作紧张有序开展，又一次打赢了强降雨的“主动战”。

泸州市应急管理局应急指挥中心(以下简称指挥中心)，承担市应急委、森林防灭火指挥部、抗震救灾指挥部、防汛抗旱与专项救援指挥部办公室日常工作。每一项工作都与生命安全相关，每一项任务都需争分夺秒应对。这里，全年365天应急、每天24小时值守，每当发生灾害事故，第一时间发出预警的是指挥中心，每当遇到灾害事故，第一时间调度指挥抢险救援的是指挥中心，他们是这座城市的安全“守夜人”。

泸州地处四川盆地与云贵高原过渡地带，长、沱两江交汇于此，区域内96条河流纵横交错，近一半是山洪泥石流风险大的山区，7个区县中5个为森林中火险区县，高危行业聚集。要想守护一方安宁，将灾害事故伤亡降到最低，当务之急就是转变传统应急方式，提升现代化应急管理能力。

如何答好信息化建设首张考题摆在面前。指挥中心第一时间组建了信息专班，走遍了全市7个区县、126个乡镇(街道)，一个单位一个单位地拜访，一个部门一个部门地对接，一个系统一个系统地联通。3年来，专班的30多位同志经常吃住在办公室，为了解决一个应用场景难题，通宵达旦那是常事。终于，融合了29个部门、34个业务系统、2.9亿条数据，信息直达每一个乡村信息员、每一个重点行业领域部门的智慧应急平台——泸州市应急管理综合信息平台建成了。该平台“平时”具备监测监控、预警预测等管理功能，“战时”发挥信息报送、远程会商、辅助决策、指挥调度等重要作用，并配备地面遥感、布控球、无人机等前端感知设备和云视讯等通信设施，实现远程指挥调度“看得见、喊得应、听得清、调得动”。

从2019年底信息平台运行至今，指挥中心依托平台成功处置了大大小小30余起自然灾害。特别是2020年8月，泸州区域长、沱两江水位暴涨，多地内涝。我们运用智慧应急平台，将7轮53万条预警信息，精准推送到受洪水威胁的37个乡镇(街道)、137个行政村，提前转移6.1万群众。这次洪峰应对靠的不仅是科技手段，更是指挥中心干部职工保护人民群众生命财产的那份责任和担当。

正是这份责任和担当，鞭策着指挥中心努力奔跑，加快适应“全灾种、大应急”需要，牵头创新构建了上下、部门、军地、社会、区域“五个协同”应急联动机制，推动应急资源大统筹、力量大整合。对区县、乡镇街道和重点区域常态化调度;建设部门间远程会商系统，强化横向协同;制定军地抢险救灾应急联动办法，强化军地协同;开展社会应急力量参与抢险救援行动现场协调机制建设试点，强化社会协同;牵头与毗邻川渝滇黔10市(区)签订应急管理合作协议，强化区域协同。

同时，全力统筹全市国家队、政府队、企业队、专业队、专家队等7类92支应急救援队伍建设，初步建成以综合性消防救援队伍为主体，以政府、企业专职应急救援队伍和社会应急救援队伍为补充的应急救援力量体系。全国率先试点创建“三多”(一专多能、一队多职、多元保障)综合性应急救援队伍—泸县综合应急救援大队，组建地震搜救、反恐处突、水上救援等10支专业特色分队。全国率先成建制组建消防机器人大队。组建“一主两辅”基层应急队伍，建成区域中心乡镇(街道)消防救援站33个、乡镇(街道)应急队126支、村(社区)应急分队1484支，构建全域“30分钟应急响应圈”。

大协同带来了大凝聚、大变化。在“护航·2021”综合应急实战演练中，指挥中心高效统筹调度了4个区县、29个部门、3个部队、3个毗邻地区的1000多名干部群众参与演练，设置9个演练科目、56个演练环节和102个场景，综合运用特种消防机器人、大型救援船艇、长距离取水灭火等先进救援装备和战法，不断磨砺实战经验。

很快，这样的应急准备就在一次实战中换来生命奇迹。2021年9月16日凌晨4点33分，指挥中心警报骤响，应急平台上显示，泸县发生6.0级地震，震源深度10千米，烈度8度。抗震救灾一级响应立即启动。指挥中心与各方协同，5分钟，向辖区煤矿、危化、建筑施工等高危企业发出停产撤人指令;20分钟，属地第一支应急救援队伍抵达震中;40分钟，增援力量挺进灾区;6小时，第一轮搜救完成，营救被困群众153名，转移安置76000余人，10天，灾区生产生活基本恢复正常，创造了近年来人员密集区同等级地震救援速度最快、伤亡人员最少、秩序恢复最快的案例。

在抗震救灾现场，群众说：“在我们最无助、最害怕的时候，是应急人第一时间赶来，让我们感到党和政府就在身边。”

灵敏的反应、有力的救援，正是上下协同、部门协同、区域协同、军地协同、社会协同，常态化联动实战演练的结果。

3年来，指挥中心与市级各部门之间，市县乡镇四级之间，周边市区之间累计会商研判1520余次，精准靶向发布850余万条风险提示和灾害预警预报信息，成功应对了洪涝、滑坡、地震等自然灾害42轮，转移避险33万余人次。