​近日，廊坊市城市近期建设规划（2018-2020年）公布，本规划以“目标导向”、“问题导向”、“需求导向”三重导向为切入点，确定廊坊市中心城区城市用地发展方向及重点项目建设计划，该规划运用了大数据分析主城区与开发区间的职住关系，并用ArcGIS+层次分析法确定了中心城区近期重点发展区域。在培育新增长极、打造宜居城、保障民生三个主要内容上，规划总结三方面内容：城市发展与交通发展存在历史阶段的对应关系；近期新增长极培育应充分考虑交通带动影响；远期城市发展应借力交通，以期实现中心城区联动发展。

规划思路与创新点

1、规划思路

以“目标导向”、“问题导向”、“需求导向”三重导向为切入点，确定廊坊市中心城区城市用地发展方向及重点项目建设计划。

2、创新点

（1）运用大数据分析主城区与开发区间的职住关系

廊坊市主城区与开发区之间职住分离导致钟摆交通现象明显，规划中运用大数据的方法得出主城区--开发区职住关系飞线图，为两组团间联系道路规划提供依据。

（2）用ArcGIS+层次分析法确定中心城区近期重点发展区域

通过ArcGIS软件对廊坊城市周边机场、轨道交通站点、高速公路出入口等交通影响范围进行分析，并将多种交通影响因子及现状城市建设用地范围、生态用地范围、总规中确定廊坊近期规划建设用地规模等因子进行叠加，最终研判出廊坊城市近期重点发展区域（图1）。

图1 廊坊市近期重点发展区域研判图

规划主要内容

1、培育新增长极

（1）实施新组团建设行动

围绕“四点组团”城市空间结构，依托北京新机场的建设运营和临空经济区的筹备发展，加强九州组团用地储备和起步区建设，强化机场北高速、迎宾路等重要干路与北京新机场的对接。加快推进基础设施和区域级公共服务设施建设，营造中心城区新组团（图2）。

图2 重点地区规划图

（2）实施产业转型升级行动

加快传统产业转型升级与高新技术产业的培育，优化廊坊经济技术开发区、安次经济开发区、广阳经济开发区等产业平台在电子信息、装备制造、新材料和节能环保、现代服务业等具有比较优势的重点产业，加强产学研合作，积极搭建创新平台，不断提升企业自主创新能力。

2、打造宜居城

（1）实施住房行动

建立完善保障房供应体系，加大保障房建设力度；稳步推进“城中村、城边村、城郊村”改造，提升环境质量。

（2）实施风貌提升行动

重点改造廊坊北站、明珠商业圈景观，优化银河路、新华路、艺术大道的景观廊道。

（3）实施环境保护行动

构建尺度宜人、规模适中的绿地系统，统筹实施绿环的保护性建设，提升城市生态环境。

3、保障民生项

（1）交通优化行动

积极对接京津区域、北京新机场临空经济区，加强区域交通一体化建设；通过多种方式改善城市现有的出行环境，加强交通治理，建设高效、便捷的道路交通系统（图3）。

（2）民生改善行动

巩固提升基础教育，新建区提前布局谋划、老城区结合城市更新进行改造，推动基础教育均等化、标准化；提升医疗卫生服务水平，实施体育健身工程，完善文化设施体系，提升居民生活质量（图4）。

（3）基础保障行动

结合城市开发建设，提前谋划、布局各项基础设施，保障城市的健康运营（图5）。

图3 道路交通近期建设规划图

图4 小学近期建设规划图

图5 基础设施近期建设规划图

来源：廊坊市城乡规划设计研究院《2018年度典型项目作品集“耕耘”》 廊坊规划等