四川在线讯(王晋朝)  2月22日，乐山市第八届人民代表大会第四次会议开幕。会上，乐山市人民政府市长陈光浩作政府工作报告。

会议现场 龚启文 摄

“2022年乐山晶硅光伏产业产能突破1000亿元，为全省贡献一个世界级先进制造业产业集群。”“招商引资签约项目总投资突破2000亿元，超过年初目标任务82.3%。”……报告亮点频出，在回顾乐山市2022年工作的同时，对2023年重点工作进行了部署。

迈步新征程，围绕市委“345”工作思路，突出“重大产业项目提升年”经济工作主基点，深入实施“产业强市，旅游兴市”战略，2023年乐山将如何抢机遇谋发展？

稳增长

抓投资促消费 综合施策扩内需

2022年，乐山经济运行走出了一条从震荡下行到企稳回升的曲线，全年地区生产总值增长3.8%、居全省第7位；其中，规模以上工业增加值增长10.1%，增速居全省第4位。

如何稳住经济发展势头，将来之不易的产业优势转化为经济增速？报告指出，要将“扩内需”作为拉动经济发展的主引擎。为此，乐山谋划了一套“组合拳”。

项目论英雄、投资唱主角。记者注意到，报告将“加大项目投资力度”放在扩内需施策的重要位置。2023年，乐山将进一步完善并用好分级协调、“红黑榜”等制度机制，力争300个省市重点项目完成投资730亿元以上。同时扩大产业投资规模，力争工业投资增长6%。

“促销费”是“扩内需”的另一记“猛拳”——恢复和扩大消费，“信心”是其中关键。为此，报告提出要在消费场景培育、消费业态创新和消费供给提升等方面做文章，让群众能消费、敢消费、愿消费。

2023年，乐山一方面将深化国家文旅消费试点城市建设，以“烟火嘉州城”国家级夜间消费集聚区为带动，打造张公桥、苏稽等特色消费街区，扩容消费新场景；另一方面，推广“线上引流+实体消费”模式，力争网络零售额突破350亿元。

此外，民营经济是乐山经济社会发展的重要力量。报告提出将在坚定企业发展信心、优化提升宜商环境等方面下功夫，开展民营企业雁阵培育行动和“转企升规”行动，力争培育“四上”企业150家以上、国省“专精特新”企业5家以上；巩固“一网通办”，持续营造良好营商环境。

促发展

强实体兴产业 构建现代化产业体系

拼经济首要的是拼实体经济，搞建设关键的是搞项目建设。如何实现产业强市、富民强市的“产业脊梁”？报告提出将以发展实体经济为着力点，加快构建现代化产业体系。

具体有几大抓手——

聚焦“头号工程”，加快建设乐山“中国绿色硅谷”。

近年来，乐山晶硅光伏产业发展迅猛；趁势而上，2023年，乐山提出将力争晶硅光伏产业产值突破1000亿元。以此为目标，当地将围绕“强基”“强链”做足文章——一方面，强化“大硅谷”承载支撑，在五通桥基地获批省级经开区基础上，启动国家级经开区创建；同时将大硅谷的地域空间向乐山市市中区、犍为县等区县延伸，承载产业链中后端企业。另一方面，依托“大项目”延链补链，瞄准电池片、组件、储能等中下游产业，打造晶硅光伏全产业链体系。

多业并举，提升先进制造业发展能级。

构建工业发展新格局，报告提出将实施优势产业倍增计划，力争工业“五大产业”产值超2000亿元。具体路径为，以强化产业优势为先导——壮大核技术应用产业集群，引导稀土产业向绿色化高端化迈进，推动新型建材产业向高端产品领域拓展；以建强工业园区为支撑，支持多区县园区申报，力争全市工业园区营业收入达2600亿元；以数字产业集群发展为牵引，加快发展大数据、电子信息等数字经济核心产业，以数字产业助力工业现代化。

以文塑旅，以旅彰文，促进文旅融合发展。

作为文旅大市，乐山将在做强“核心景区”的同时，推动业态“推陈出新”。依托我省构建大峨眉交旅融合先行示范区建设，构建“快进漫游”网络体系，带动当地“大峨眉”“小凉山”旅游圈发展。进一步抓住文旅市场回暖机遇，办好第十届四川省旅博会，开展跨省游、跨境游精准营销，以展会活动等多种形式加快文旅市场复苏。

惠民生

强保障建体系 “小切口”守护“大民生”

千头万绪事亦是千家万户事，城市发展的根本落脚点在人。报告指出，乐山将立足小切口守护大民生，解决好群众的急难愁盼。

聚焦重点人群，乐山将全面落实“五类重点人群”28条帮扶措施，开展城市居住区补齐养老适老服务设施专项治理，发展集中管理的社区托育服务，为“一老一小”撑起“幸福伞”。

围绕城市更新，报告明确将加快推进居住小区、机关企事业单位、公共服务场所等区域充换电设施建设。实施棚户区改造1326套，加装既有住宅电梯150部以上，筹集保障性租赁住房200套以上。

教育方面，乐山将继续实施中心城区教育资源扩容提升计划，统筹推进太白路小学改扩建等8个项目，进一步提升中心城区公办学位供给能力。围绕教育质量提升，乐山将实施普通高中高质量发展三年攻坚计划，争创省级性示范学校13所、义务教育优质发展共同体领航学校6所。

医疗领域将进一步推进健康乐山建设。推动优质医疗资源扩容下沉，新建5个县域医疗卫生次中心，着力提升基层医疗服务能力。

文化体育方面，将推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，高水平承办第十一届中国曲艺节；持续实施健身设施补短建设五年行动计划，积极承办省第十届残运会暨第五届特奥会、第九届十届传统武术锦标赛等赛事活动，促进“体育强市”。