11月5日,住房和城乡建设部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》(下称《通知》),决定在北京等21个城市(区)开展第一批城市更新试点工作。
21个更新试点城市(区)为:北京市;河北省唐山市;内蒙古自治区呼和浩特市;辽宁省沈阳市;江苏省南京市;江苏省苏州市;浙江省宁波市;安徽省滁州市;安徽省铜陵市;福建省厦门市;江西省南昌市;江西省景德镇市;山东省烟台市;山东省潍坊市;湖北省黄石市;湖南省长沙市;重庆市渝中区;重庆市九龙坡区;四川省成都市;陕西省西安市;宁夏回族自治区银川市。
试点内容重点包括探索城市更新统筹谋划机制,探索城市更新可持续模式,探索建立城市更新配套制度政策三方面内容。第一批试点自2021年11月开始,为期2年。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此次试点明确,探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。同时,将创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策。据此可以认为,此类首批试点城市近期城市更新动作会加快,相关的配套措施也会持续落地,也意味着城市更新后续由点到面的改革将全面开启。
在严跃进看来,城市更新、老旧小区改造、物业管理、租赁市场属于房地产的四大“新市场”。类似市场的改革力度明显强化,也是各级政府在房地产领域频频提出改革的内容。这对于相关房企来说具有积极的借鉴和启发意义。近期房企面临战略路线不清晰的困惑,后续研究此类新市场,积极做好战略转型,可以说是非常有必要。
南方日报记者 周中雨