编者按:
1月24日,东莞市统计局公布了2021年东莞经济运行情况。2021年全年东莞地区生产总值为10855.35亿元,同比增长8.2%,两年平均增长4.6%。
为多层次、多维度、全方位、全媒体地解读东莞GDP破万亿现象,讲述高质量发展背景下的东莞新故事,南方+以“东莞万亿之路——新春走基层蹲点大调研”为主题,以记者实地蹲点考察政府、企业、城市、乡村的形式推出《“亿”起看东莞》系列报道。
首篇报道聚焦东莞“亿元村”潢涌村。2021年集体总收入7.12亿元的潢涌村,其致富密码是东莞36个亿元村的缩影。本文试图通过解析东莞亿元村的致富路管窥东莞高质量密码。敬请垂注!
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沿着中堂镇潢涌村北王路一路向南,一个个上世纪90年代建设的旧厂房一览无遗。岁末年初,厂房里的工人们都陆续回家过年,厂房所在的产业园却在原地等待着新年和新生。
这片占地面积228亩的产业园就是中堂镇潢涌智造产业园。去年10月,该产业园正式动工,是中堂首个村集体经济组织自行改造的“工改工”项目,建成后将为潢涌村带来22亿元的产值和8000多就业岗位。
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潢涌智造产业园效果图
中堂镇潢涌智造产业园项目是潢涌村壮大村集体经济的缩影。2021年集体总收入7.12亿元、总资产80.77亿元,2020年村组两级经营纯收入6.12亿元,位列东莞596个村(社区)之首,潢涌村是当之无愧的东莞“亿元村”。近期,南方+记者蹲点发现,潢涌村的致富密码远不止如此。
升级:从造纸名村到“智造”强村
翻开地图,中堂潢涌村北隔东江与广州增城相望,是中堂名副其实的“北大门”。回溯来路,改革开放后,潢涌村依靠发达便利的水陆交通、不断与时俱进的产业升级壮大集体经济,历经兴办红砖厂、水泥厂、造纸业等,走出了一条致富之路,村集体可支配收入多年来稳居东莞市村级前三名,其中造纸业产量产值更是占据全镇半壁江山。
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走进潢涌村办企业金洲纸业的厂区,只见巨大的水帘“哗哗”地响着从厂房上挂下。这是造纸的冷却用水,在金州纸业实现了循环利用。潢涌村相关工作人员介绍,从1987年到2004年,潢涌村以集体全资或集体参股的方式先后建成了金洲、银洲、建晖三家参与国际市场竞争的大型造纸企业,村自办企业收入一度占据该村总收入的90%。
传统造纸产业带来了源源不断的收入,但潢涌村却不满足于此。为力克传统造纸产业“一业独大”瓶颈,2017年以来,潢涌村围绕“一专多元”发展目标,提出“优化提升工业型经济、做大做强物业型经济、做精做优投资型经济、探索发展服务型经济”集体经济“四轮驱动”发展战略。
如今,潢涌村开始迈向新一轮的“闯关”——围绕东莞“双万”城市的价值追求和中堂镇建设“先进制造业集聚的水乡生态新城”目标要求,开启第三次产业转型升级。
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该村党委书记、村委会主任黎锡康表示,建设中堂潢涌智造产业园是潢涌村深入实施集体经济“四轮驱动”发展战略,坚持从“增地增产”向“原地增产”转变加快推进城市更新,坚持从“新增资源”向“盘活资源”转变拓宽产业发展空间,提升物业型经济产业赋能,积极构建现代产业发展体系的重要一环,对进一步优化潢涌发展环境、提升潢涌发展能级具有重要意义。
中堂潢涌智造产业园作为潢涌村孵化科技创新、引领企业发展的平台之一,将推动潢涌村加快形成“人气集中、产业集聚、功能集成、要素集约”发展新格局,促进村集体经济发展能级提升、发展质效提升,为全力建设幸福美丽乡村,打造生态智造强村。
蝶变:美丽颜值带来美丽经济
每个来到潢涌村的人都很难将该村与认知中的高污染造纸业联系在一起。高颜值公园、“十里榕廊”休闲跑道、整齐的停车位……富裕的潢涌村,有钱也有颜,经济与环境齐飞。
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“大家都知道潢涌村的造纸业很发达,我们也常常在想,除了造纸外,我们还能做什么。”潢涌村村委会委员黎展朋说,潢涌村于是提出的集体经济“四轮驱动”发展战略,指的是,造纸业、物业出租、对外投资以及旅游产业。其中旅游产业的基础就是美丽乡村建设,为此,近年来潢涌村实施“潢涌村美丽幸福村居生态整治项目”,并借助东莞首批特色精品示范村建设,大手笔投入美丽乡村建设,如今所有项目工程已经完成、进入收尾阶段,村容村貌得到显著提升。
漫步在潢涌村充满岭南水乡特色的湿地公园,只见一片又一片荷叶铺满了整个池塘,新修的小径被绿荫遮住阳光,所触所感都是绿色,让人好不惬意。不远处还有一所新建的公厕,整个公园环境优雅、设施齐备。
湿地公园的建设是潢涌村打造特色精品示范村中的一小部分,也是美丽幸福村居生态整治项目的三大板块之一。黎展朋介绍,潢涌村的特色精品示范村项目总投资3565万元,共30个子项目。而特色精品示范村的建设也只是潢涌打造乡村旅游产业中的一部分,潢涌预计会总投入8000多万打造乡村旅游产业。
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如今,潢涌村的特色精品示范村建设已通过验收,村民们的获得感、幸福感更强了。节假日,越来越多东莞人会选择带小朋友到潢涌村的新时代文明实践站感受潢涌的历史变迁,村民和其他住户也可以在这里更好地了解潢涌悠久的历史和家风祖训;平日里,升级美化后的河岸栏杆、铺设沥青的道路、升级改造后的停车场与篮球场,让居住在潢涌村的人们有了更高的生活质量;休闲时,焕然一新的江滨公园、随处可见的传统文化元素小品,即将竣工的浮雕墙,让人们在休闲时光有了好去处……
相信在不远的未来,前往东莞潢涌村游玩的游客不仅可以在这里肆意享受美丽乡村的魅力,还能侧耳倾听“亿元村”的致富密码。
蹲点手记:双万东莞与亿元村庄的“双向奔赴”
从办红砖厂、水泥厂到造纸业再到建设中堂潢涌智造产业园,一个小小潢涌村的村史就是双万东莞与亿元村庄的“恋爱史”。
从30多年前“村村点火,户户冒烟”的乡村工业起步,东莞的GDP与乡村是一场“双向奔赴”的爱恋——
东莞,广东省辖地级市,特大城市,全市陆地面积2460.1平方千米。东莞有596个村(社区),其中村委会350个,社区居委会246个。
1985年前的东莞是东莞县,那时的东莞拥有大片的农田和荔枝林。改革开放后,东莞以农村集体经济为基础,面向世界市场,实现农业向工业的巨大转型,号称“世界工厂”。在这一过程中,东莞涌现出一批通过实业发展村庄的“亿元村”。如“造纸名村”潢涌村、“中国毛织第一村”大朗镇巷头社区、“中国手机第一村”长安镇乌沙社区……
历史不会无缘无故地宠幸谁。凭借实干和创新,如今的东莞已成为全国第15个GDP过万亿、人口超千万的“双万城市”,如今的东莞村组集体经营纯收入破200亿元,亿元村也突破30个。
未来,东莞将立足“双万”新起点,聚焦科技创新和先进制造,努力实现经济在万亿新起点上加快高质量发展,实现千万人口与城市深度融合、共生共荣,力争五年内GDP总量突破1.4万亿元。相信届时,东莞一定会涌现更多的“亿元村”。
数读东莞村集体经济
2021年,东莞村组集体经营纯收入达214.7亿元,近五年年均增长11.8%,纯收入超亿元的村由15个增至36个,股东分红超万元的村由52个增至142个。
近年来,东莞逐步形成了民主理财、财务监管、审计监督、审查监控、统计监测、责任追究、薪酬激励、督查考评、阳光交易、预算管理“十管齐下”农村集体资产管理体系。建成集体资产交易和“三资”监管平台,在全国率先推动集体资产网上交易,推广“东莞村财”APP。截至2020年底,全市村组通过农村集体资产交易和“三资”监管平台,累计成功交易项目10万宗,成交金额1311.5亿元,平均溢价率达8.4%。
目前,全市有集体经济的经联社560个(村级)、经济社2102个(组级),2020年,全市村组集体累计防疫开支5.4亿元,为承租企业减租8.4亿元,涉及合同3.8万份,成为全省最早出台协调村组减租文件、减租力度最大的地级市。
【策划】靳延明
【记者】施美 张仕婷
【作者】 施美 张仕婷
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