近年来中国主要城市规划的重头戏是“2020年城市总体规划”,大部分城市的规划已经获得国务院批复,这将是未来2-3年内总纲性的城市指导意见,具有权威性。山东省目前共有济南、青岛等11座城市规划获得国务院批复,济宁获得省政府批复,日照、滨州、莱芜、聊城、菏泽五座城市未获得批复,或者根本就没制定规划!
从“2020年城市总体规划”也能看出各个城市管理者的能力和战略性思维,那些表现出色的城市往往能快人一步,走在别人前面,那些做事拖拉,或者根本没有长远目光的城市,总是人云亦云、邯郸学步,往往成为仆从城市,很难有大作为。山东在这方面比较超前的是泰安(2011)年,烟台(2015年)。
根据批复的城市定位来看,山东城市未来排名如下!
1、青岛:城区人口610万
山东规格最高的城市:沿海重要中心城市、国际性港口城市、旅游城市。
点评:放眼全国,规格还是比较低,既不是大区中心城市,更不是国家中心城市。总体定位在国内属于二流中上,大概15-20名的样子。希望西海岸新区能做出亮眼成绩,提升一下青岛城市咖位。
2、济南:城区人口430万
定位:环渤海经济区南翼中心城市、旅游城市。
点评:济南的定位明显比较低,仅仅是环渤海南部的中心城市,城区人口430万,还没达到特大城市的标准,典型的二流中下水平。看来济南在国家战略规划中已经远离核心位置,大概和福州、南昌相仿。
3、淄博:城区人口306万
定位:山东省区域中心城市、现代工业城市
点评:淄博的城市定位在省内比较高,坐实了省内老三的位置,个人认为淄博未来要想有大作为,需要和济南进行一体化操作。济南与其在黄河南岸狭仄之地瞎折腾,真不如把重心转移到章丘,推动济南、淄博、莱芜三城一体化,这才是济南未来重返准一线城市的唯一出路!
4、济宁:城区人口240万
定位:黄淮海经济区中心城市之一
点评:城市定位相比以前提高了不少,超过了烟台、潍坊和临沂,应该是山东未来重点发展的城市之一。济宁地理区位非常好,工业基础雄厚,建议将主城区东移到兖州、曲阜一代,济宁现主城区头顶着微山湖,绝地也。济宁发展空间比济南大的多,用心发展未来未必不会超过济南。
5、烟台:城区人口230万
定位:山东半岛中心城市之一、环渤海重要港口
点评:这城市定位中规中矩,毫无新意。烟台城市规模太小,远离中国经济核心区,限制了它未来上升的空间。个人认为烟台未来在国家城市体系中的位置会大幅下降,跌到40名以外。烟台未来唯一的机会是渤海湾海底隧道。
6、潍坊:城区人口175万
定位:山东半岛城市群中心城市之一
点评:城市定位并无新意,潍坊这座城市特点不突出,市区弱而县城强,实力分散,近年明显在走下坡路,已经被江苏徐州甩远。未来地位还会继续下降。唯一的希望是京沪二线的开通。
7、临沂:城区人口260万
定位:鲁东南中心城市、工贸城市、物流中心
点评:临沂近年已经失宠,在国家大力整顿环境污染的大背景下这是必然的。临沂近年非常尴尬,小商品城受网购冲击,工业受环保冲击,除了城市规模大一点,毫无亮点。最致命的是临沂的经济高增长神话也终结了,前三季名义增速仅为6.5%,在全国都属于低增长范畴。与徐州的差距已经扩大到望不到尾尘的地步。临沂必须进口进行产业结构升级。
8、菏泽
菏泽的规划没做或者没批,不过菏泽注定是山东未来的重点城市,京九高铁、鲁南高铁在这里交汇,交通、区位都是一流,虽然起点低了点,但城市格局应在德州之上,拭目以待。
9、德州:城区人口144万
定位:冀鲁交界地区经济中心、交通枢纽,新能源产业基地
点评:德州多少年来一直被寄予厚望,作为神京门户、九达天衢之地,地理位置不可谓不好,但德州一而再再而三的令人失望,前几年比较突出的太阳能产业,现在也泯然众人矣,确实没拿得出手的成绩。但它毕竟在这个重要的地理位置,所以城市定位依然很高。希望未来德州能争口气吧。
10、威海:城区人口130万
定位:山东半岛区域中心城市之一
点评:旅游为主的中小城市,做好山东的三亚就行了。
11、聊城
聊城的规划也没见过,不过也没多大看头,各方面被邯郸全面碾压,翻不起大浪,省内重视程度也不高,可惜了聊城600万人口,西邯郸,东济南,资源被吸食殆尽。
12、东营:城区人口100万
定位:黄三角中心城市,重要石油基地
点评:除了石油,东营其实没多少干货,地理位置尴尬,人口太少,注定东营未来归于平寂。
13、泰安:鲁中地区中心城市之一,旅游城市,济南后花园
14、滨州:未来看京沪二线吧,今年被环境拖累,GDP几乎原地踏步
旅游城市,休闲养老中心
16、枣庄:鲁南地区中心城市之一,能源基地、建材基地、科技创新基地
17、莱芜:不如早点并入济南
小编点评:总的来说,山东人不太会经营城市,从70年代开始,山东就已经是全国排名前五的经济大省,在80年代更一度登顶榜首,但是这么多年山东愣是没扶植出一个全国十大城市!青岛这几年步子迈的大,规划600万城市人口,算是跻身特大城市之列,但武汉、成都、杭州等城市都奔着800万去了,就是与郑州比,咖位也小别人半头!山东与广东、江苏最大的差距就是没有一个够分量的大城市,资源吸聚力弱,辐射半径小,话语权小,影响力出不了一省。这在大城为王的时代是非常致命的!在未来,这个弱点还会被无限放大!说句不好听的话:山东已经失去竞争国内一线地区的资格!
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