原标题:
“望”政策导向,优化重大项目结构;“闻”企业所需,优化项目审批流程;“问”实际困难,优化疏解企业办法;“切”项目动态,优化项目跟踪督办机制——
崇左四大举措推动重大项目建设显成效
去年以来,崇左市通过“望闻问切”四个举措,大力推动重大项目建设取得了明显成效。
过去一年,崇左市共组织推进了504项市级以上重大项目,完成投资512亿元,同比增长48.3%,超额完成了年度投资计划。其中,自治区层面统筹推进重大项目完成投资221.5亿元,同比增长10.4%。
2021年,崇左在重大项目谋划上首先从项目结构着手,通过“望”政策导向,谋划项目,优化重大项目结构,完善项目库。围绕自治区“十四五”规划、中国(广西)自由贸易试验区产业发展要素集聚计划、沿边重点开发开放试验区高质量发展计划等政策,全市共组织推进市级以上重大项目504项,比上年多98项,其中产业类项目占比47%,分别比2019年和2020年提高8.5个和2个百分点,南国铜业二期、龙州氧化铝、驮卢建材产业园、川恒“铜钛磷”、鑫科电子铜带、祥盛木业、乐林木业等一批关联度大、带动面广、对全市经济社会发展具有战略意义的重大项目进展迅速。2021年前三季度,工业投资增长41.5%,两年平均增长22.9%,在全区排名第五,占全市投资比重25.5%,拉动投资增长9.5个百分点,投资贡献率为34.8%。
![](http://k.sinaimg.cn/n/sinakd20220115s/200/w1080h720/20220115/ab55-db5844b9105c04df5938c7748ee49a7f.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width)
为更好服务工程项目企业,提高项目审批效率,崇左“闻”企业所需,根据企业诉求,精简申请材料,压缩审批时限。2021年以来,崇左市主动对标先进地区,找差距、出重拳、下猛药,制定出台《崇左市本级政府性投资基本建设项目管理暂行办法》《崇左市实行投资项目审批“五个简化”若干措施实施意见》等一系列改革制度,实行重大项目并联审批,优化工程建设项目审批制度。
通过精简事项申请材料、一窗受理一站式服务、前置环节审批结果全程共享等方式,取消、下放、合并了30项审批事项,转变管理方式事项1项,调整审批时序12项,精简审批材料36件;将建设项目用地预审与选址意见书办理时限由10个工作日压缩为3个工作日,备案类工程建设项目报建办理总时长由原来23个工作日缩减为8个工作日;核准类工程建设项目报建办理总时长由原来43个工作日缩减为11个工作日。一系列的服务措施,提高了崇左项目审批效率,缩短了项目前期审批时长,有效优化了企业的营商环境。
“一个项目、一名领导、一个责任部门”、市四家班子领导挂点服务企业(项目)、重大项目“一月一调度”……一系列的全程服务机制,及时疏解了企业的难点堵点,加快了项目施工进度,有效扩大了项目投资。一年来,崇左市在服务企业中,专门选派项目专干、工业振兴特派员,“问”企之难、为企纾困,及时收集整理项目建设过程中遇到的困难问题。同时,针对项目要素保障难的问题,积极为企业争取资金、用地和用能指标。
一年来,崇左共为企业争取中央预算内资金11.43亿元、自治区配套资金8.82亿元,地方政府专项债券获批发行额度44.52亿元,自治区层面重大项目已保障(部分保障)104个、保障用地面积2186公顷,另有64个单独选址项目列入2021年自治区人民政府重点保障用地项目清单,保障用地面积3373公顷。同时,通过深挖潜力,实施节能技术改造、关停淘汰、压减节能和大力发展新能源等措施,腾退能耗指标用于经济效益好、产业拉动大、能耗投入产出比高的重点产业项目,如理文崇左总部经济全产业链基地项目已获得自治区节能批复,项目建成后预计形成工业总产值101.1亿元、增加值30.3亿元。
同时,崇左精准“切”项目动态,优化项目跟踪督促检查机制,使崇左一批重大社会民生工程补了短板、强了弱项。
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仅2021年10月崇左开展的重大项目(事项)现场督查,就有效地为企业解决了一系列问题。其中,对崇左市妇幼保健院妇产楼、广西民族师范学院崇左新校区第三期工程、崇左市城区棚户区改造项目C区等重大民生工程进行现场督查时,发现了5个清单问题,通过督查、跟踪、协调、督促,及时有效解决了项目存在的问题;对宁明县人民医院核酸PCR实验室建设项目督查发现,受县疾控中心、防疫站搬迁和地下防空洞回填影响,工程建设进度较慢,经统筹协调得到了有效解决,目前主体工程已完工;崇左市江州区崇善小学、江州区人民医院外科楼、天等县中医院综合楼、宁明县人民医院综合楼等项目建成投付使用;崇左幼儿师范高等专科学校附属幼儿园、宁明县明祥实验学校、广西民族医院颐养综合楼、崇左市第二人民医院改扩建一期工程、崇左市妇幼保健院妇产楼等项目开工建设;崇左市城区棚户区改造C区、城南新区安置小区二期等建筑主体基本完工。据统计,2021年市级以上重大社会民生项目完成投资53.8亿元、投资完成率112.5%。
记者|农彩云
通讯员|农露霞
编辑 | 黄冠琪
校对 | 卢秋英
二审 | 黄金花
三审 | 黄海建
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