南京都市圈观察 | 滁州：优化营商环境贴心服务企业|滁州市|南京市|安徽省

　　企业是市场的主体，是经济发展舞台上的“主角”，营商环境对一个地方的发展至关重要。近日，“新时代新征程新伟业”采访团来到安徽省滁州市，了解滁州如何围绕企业的痛点和难点优化营商环境、高质量推进企业服务。

　　来滁州投资的选择很正确

安徽康佳电子公司智能工厂车间。计成军摄

　　2月13日，位于滁州市凤阳县凤宁现代产业园的安徽南玻新能源材料科技有限公司车间里，工业机器人在生产太阳能装备用轻质高透面板。“3月份的订单都满了，我们的客户有隆基、晶澳等。”该公司总经理康正辉说。

　　据介绍，安徽南玻新能源材料科技有限公司是中国南玻集团股份有限公司的全资子公司，2020年成立，围绕新材料、新工艺、新设备的开发，建立专业研发团队，打造科研创新平台，建设集太阳能装备用轻质高透面板基片研发、制造、营销于一体的大型生产及人才培养基地。

　　“通过两年的项目建设，我认为来滁州投资发展的选择很正确！”是什么让康正辉发出如此感慨？“因为凤阳县的营商环境打造得很好，政府为企业服务的态度也非常好。”康正辉表示，从开始选择到凤阳投资、项目的联系、手续的办理一直到项目建设的全过程，市县政府给予他们公司很多帮助。

　　“项目比较大，在建设过程中会遇到很多困难，我们从去年5月份到12月份，半年时间投产三座窑炉，其实具有相当的难度，尤其是人员的招聘。从最早的几十号人到现在1500多人，人社部门给我们做了很多宣传推介。”康正辉说，政府帮助他们到各个村去宣传招工，等项目完全达产后预计用工总人数将达2000人。

　　据了解，凤阳县政府在优化营商环境上不断发力，持续打造“亭满意·凤如意”品牌服务工程，在持续深化“放管服”改革的基础上，高质量推进企业服务，建立项目帮办先上、企业帮扶跟上的企业服务机制。近年来，依托良好的营商环境、区位优势和丰富的石英砂资源，滁州市光伏产业链发展日趋完善。

滁州经开区安徽盼盼食品有限公司饮料生产车间。计成军摄

　　不让企业错失政策红利

　　“2017年，我们决定从上海搬迁到中新苏滁高新区，一开始是租的厂房，后来业务增长，2019年我们拿下这块地。”近日，意特利（滁州）智能数控科技有限公司董事长刘士孔透露，他们今年打算和园区洽谈再拿几百亩地，增大产能，升级产品。

　　刘士孔说，2017年至今，在园区的关心和支持下，企业发展得越来越好。他也感受到了中新苏滁高新区对企业的真诚。

　　“我们做大型设备需要大车运送，但是厂区门口原来的道路不方便超长车辆进入厂区。”刘士孔回忆，当时他在与中新苏滁高新区企业发展服务中心工作人员的交流中随口提了一下这个问题，结果却让他感到很惊喜，“真的没想到，说完之后三天就有人来现场勘查，后面接着进行道路改造。”

　　说起几年前的这件事，刘士孔依旧印象深刻。“园区企业发展服务中心把我们企业的事真的记在心里，办事效率也高。”刘士孔不由得为中新苏滁高新区良好的营商环境点赞。

　　其实，像意特利（滁州）智能数控科技有限公司这样得到园区贴心服务和大力支持的企业不在少数。中新苏滁高新区企业发展服务中心（以下简称“企服中心”）成立于2021年7月，通过借鉴和推广苏州工业园区企业服务模式经验，提升亲商服务环境，由中新苏滁高新区管委会、中新集团与苏州工业园区企业发展服务中心三方合作共建。

　　“为了深入了解企业需求，我们建立了每周进企业走访常态化联系机制。”企服中心主任甘澜介绍，截至目前，累计走访企业1305家次，收集解决问题1305件，重点推动解决了赢创医疗2020年增值税尚余120万元的退税款等问题。

　　甘澜说，他们在常态化走访中，发现有不少初创企业想要申请政策补贴，但实际进行申报的并不多。

琅琊区税务局工作人员在元气森林（安徽）饮料有限公司生产车间内了解企业经营情况。卢志永摄

南谯区纪委监委、区效能办工作人员在一家企业了解生产经营和惠企政策落实情况。董超摄

　　“因为有的企业比较小，没有专员进行申报，还有的企业初来园区，对政策不了解。”甘澜说，为了不让企业错失政策红利，企服中心上线运行了线上企业服务平台，通过搭建“政策计算器”“企业服务超市”，为企业进行精准画像、智能匹配，实现了政策找“企”、个性化定制。

　　“在平台上只需要输入企业名称，就可以知道企业有什么需求，大数据会将企业和政策进行匹配。”甘澜介绍，企服超市已入驻第三方中介机构108家、金融机构16家，上线各类金融产品78项；整合发布3个相关局办6个条线的35项奖补申报政策，实现100%线上受理、无纸化申报，兑现奖补资金3819万元，较上年增加49%，为企业节约时间成本50%以上，节省交通、人力成本40%以上。

　　除了常态化走访和打造信息平台为企业争取政策红利以外，企服中心还与工商银行、皖东银行、徽商银行和市担保集团合作，开发上线“园区e贷”金融产品，为园区107家科技型中小企业提供10亿元授信额度；常态化开展银企对接，协助32家中小微企业获批贷款金额1.4亿元。

　　甘澜表示，未来他们将整合政府和社会资源，力争把企服中心打造成具有苏滁特色的“全覆盖、全过程、全功能、全平台、网络化”的企业综合服务体系

　　180天建成投产的“琅琊速度”

　　2月14日，采访团走进位于琅琊经济开发区的中润新能源（滁州）有限公司。在年产16GW高效光伏电池一期项目车间内，工人们正紧张有序地核对数据、检测产品。

　　琅琊区企业服务中心主任王锋介绍，中润新能源（滁州）有限公司年产16GW高效光伏电池项目由中润光能集团投资建设，2022年5月23日签约，协议总投资105亿元，占地约730亩，主要生产高效单晶太阳能电池片。

　　王锋介绍，该项目于2022年7月1日正式开工建设，2023年1月3日竣工投产，跑出了23天签约、38天开工、180天建成投产的“琅琊速度”。“对于这个项目，我们企业服务中心提供了便利的行政审批服务，疫情期间也积极协调人员复工复产，所以速度比较快。”

凤阳硅谷智能有限公司各特种光电玻璃生产线正在满负荷生产。徐浩摄

位于宁滁省际毗邻地区新型功能区的飞利浦空调产研基地项目生产线。卢志永摄

　　据了解，截至2022年年底，琅琊经济开发区拥有工业企业180余家，其中规模企业44家，年产值超亿元企业14家。2022年，园区招引项目质量高，全年新签约亿元以上项目25个，主导产业“链上”项目占比88%；项目科技含量高，列入全市统计高质量项目占比76%；项目转化率高，项目当年转化率68%，比上年提高19.6%；利用省外资金率高，2022年到位资金66.42亿元，完成任务120%，较上年增长25%。

　　“为了企业尽快开工，我们成立了专班，保障整个项目全程建设，在每个环节都有专门的负责人，所以项目实现了180天建成投产。”琅琊区副区长蒲东诚表示，近年来，琅琊经济开发区不断优化营商环境，主动策应长三角一体化发展，主动参与产业分工，聚焦招大引强，承接产业转移，园区逐步形成了以非织造材料、光电新材料、生物医药及健康食品三大主导产业。未来几年，琅琊经济开发区将逐步朝着主导产业明确、产业集聚发展、空间集中开发、土地集约利用、基础配套完备的中高端产业集聚区迈进。