日前，商丘市人民政府发布关于印发商丘市2023年国民经济和社会发展计划的通知，对2023年经济社会发展各项工作都作了具体部署，涉及高速、机场、高校、折扣券……，相信在这些具体措施的加持下，商丘在2023年将会取得大发展。
经济社会发展的总体要求和主要目标
全市生产总值增长7.5%左右，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长8%，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长7%，常住人口城镇化率提高1个百分点，城镇新增就业6.5万人以上，万元生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
十项经济社会发展主要任务
1、完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制，新培育“小升规”企业200家、省级“专精特新”企业50家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级头雁企业和重点培育头雁企业5家。
2、激发消费活力动力。推动连锁、生鲜、家政等便民商业设施及教育、医疗、文娱等公共服务设施进社区。加快县域商业体系建设，培育县域龙头连锁流通企业，推动村级物流寄递服务站全覆盖，充分挖掘城乡消费潜力。
适时发放消费券、折扣券，开展特色商品、特色美食、汽车家电等促销活动，促进消费回补和潜力释放。全面落实金融支持政策，落实商品房购房补贴政策，促进房地产市场健康发展。
3、积极创建国家级高新区，培育省级工程技术研究中心、重点实验室10家以上。深入推进商丘科学院重建重振。推动商丘燧皇种业实验室和神农种业实验室商丘基地建设。深化与河南工业大学、南京大学、郑州大学等合作。推进智慧岛科技大厦实质性运行。
依托商丘师范学院、商丘工学院等，积极开展国际合作办学，力争再新建1所具有鲜明特色和竞争力的本科高校。积极推进职教园区建设，打造一流职业教育品牌。
全面落实人才补贴政策，强化子女入学、医疗、社保等服务保障，建成人才公寓2000套。继续开展商丘学者、科技创新创业领军人才、杰出青年人才评选活动。
4、编制市域开发区高质量发展规划纲要，合理划定空间范围和四至边界，扎实做好开发区运营工作，力争5家开发区进入全省第一方阵。
加快食品产业绿色化发展，推动商丘食品工业园二期等项目建设。加快装备制造产业智能化发展，推动浙江汽摩配产业园等项目建设。加快纺织服装制鞋产业现代化发展，推动五洲国际鞋业产业园等项目建设。
新能源汽车产业坚持电动化、智能化、网联化、共享化发展方向，推动吉顺汽车零部件产业园等项目建设。新材料产业以高性能化、多功能化、轻量化、绿色化发展为主攻方向，推动力量钻石科技产业园等项目建设。生物医药产业围绕发展现代中药、高性能医疗器械等方向，推动豫健医疗健康产业园等项目建设。电子信息产业积极承接国内外发达地区产业转移，推动雄富光电产业园等项目建设。
加快建设省级前沿新材料未来产业先导区。
加强企业创新能力培育，支持鼎能电子、中联玻璃等10家企业创建省级工业设计中心、省级产业研究院。加大企业高端化、智能化、绿色化和服务化技术改造力度，新增智能车间（工厂）10个，创建省级以上绿色制造体系示范企业（园区）5家。
5、持续强化“十字+放射”型铁路枢纽，加快京雄商高铁雄安新区至商丘段、商丘动车存车场等项目建设，开工建设商丘站南站房改扩建工程，争取商丘至周口、商丘至航空港区高铁项目纳入中原城市群轨道交通规划。
不断完善“六纵六横”高速网络，推动阳新高速宁陵至沈丘段、连霍高速神火大道出入口建成通车，加快沿黄高速商丘段、兰太高速民权段进度，加快推进民权至砀山、永城至单县、永城至灵宝高速公路项目前期工作，力争开工建设民权至砀山高速公路。
加快推进沱浍河二期夏邑至商丘航运工程、沱浍河通航工程港区建设项目、惠济河通惠渠口至豫皖省界航运工程、古宋河至大沙河航运工程前期工作。开工建设商丘机场。谋划布局临空经济区和临港经济区。
争取商丘国际陆港项目二期工程、商丘传化物流产业园、铁路物流基地等项目开工建设，加快推进豫商国际智慧物流园、民权县万邦鲸采跨境农产品冷链物流港、中原智慧冷链物流园、商丘农产品中心批发市场提升改造等项目建设。积极创建中国快递示范城市。
推进豫商经济技术开发区建设。瞄准“一地一极两区”功能定位，高起点、高标准、高质量做好顶层规划设计，统筹考虑开发区功能、产业发展、公共服务等有效衔接，推进生态、生活、生产融合发展。聚焦装备制造、新材料、现代物流主导产业，推动重要项目引进建设。
6、加快中原—长三角经济走廊先导城市建设，以共建淮河生态经济带为纽带，积极拓展市域发展空间。紧盯长三角、珠三角、京津冀、粤港澳大湾区，开展驻地招商。灵活开展“云签约”，不断提升招商实效。深入实施“回归经济”，积极发展“飞地经济”。
做大做强商丘保税物流中心，提质增效民权保税物流中心。积极申建商丘综合保税区和跨境电商综合试验区，推进盛佳食品、财洽食品等项目建成投产，争取森泰食品等项目落地建设。
7、坚决扛稳粮食安全政治责任，抓住耕地和种子两个要害，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保粮食产量稳定在140亿斤以上。树立大食物观，构建多元化食物供给体系，提升粮油、肉蛋奶等重要农产品供给水平。实施耕地质量提升工程，推动耕作层土壤有机质含量提高0.1个百分点，耕作层厚度达到20厘米以上。
做大做强农业优势产业，推动优质小麦、辣椒、花生油料、畜牧养殖、林果、蔬菜、食用菌、中药材八大优势特色产业总产值达到360亿元。按照“粮头食尾、农头工尾”“生产端做精、加工端做强、销售端拓宽”思路，开展绿色食品业转型升级行动，由卖原字号向更多卖制成品转变，重点培育面制品、肉制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品五大绿色食品产业集群。加强龙头企业培育，推进预制菜研发生产重点基地建设。
科学编制村庄规划，加快推进县域范围内城市基础设施和公共服务设施向农村延伸。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，巩固提升“六乱”“六清”整治成果，统筹推进农村户厕改造、生活垃圾污水治理。开展“一县十镇百村万户”和美乡村创建，新增“美丽小镇”10个、“四美乡村”100个、“五美庭院”15万户。
8、实施中心城区崛起计划，加快推进中心城区产业发展，推动石油基新材料产业园等特大型产业项目签约落地。打造现代服务业引领示范样板，构建“会展+”产业生态圈，积极发展楼宇经济，打造多元化“城市会客厅”。立足商丘古城和日月湖、日月河，打造两个5A级旅游景区。
打通银河路等10条断头路，新增停车泊位2万个。开工改造老旧小区104个，建成分配安置房1.8万套。完成运河湿地公园建设，持续推进内河带状公园和道路绿化提升工程。实施“数智商丘”行动计划，构建政务服务、社会治理、城市管理智慧应用赋能体系。
深入推进县域扩权赋能，加快商虞一体化进程，推进永城、睢县县域治理“三起来”示范县建设，支持永城加快建设商丘副中心城市。推进县城补短板强弱项，将县城打造成为城乡公共服务均等化的载体。
9、加快传统能源节能减排，开工建设中电商丘、民权热电二期超超临界机组工程和中电储能示范项目，加快推动永城煤炭储备基地建设。加快新能源开发利用，实施民权、睢县、夏邑、柘城、宁陵试点县整县屋顶分布式光伏开发工程。
推动引江济淮配套工程建设，确保5月底前建成投用。加快南水北调中线供水工程前期工作。推动淮河流域惠济河洼地、惠济河重点河段治理工程、黄河故道一期水生态治理工程等项目建设。加快实施市区内河污染治理EOD项目，切实改善市区内河水环境质量。
加快北方清洁取暖试点城市建设，推动商丘市农村热源提质减碳、永城市龙宇煤化工工业余热回收等40个清洁取暖项目竣工，完成清洁取暖改造面积1164万平方米、农村提质减碳工程2.67万户、建筑节能改造172万平方米，探索形成可复制推广的“城乡统筹、两端发力、多能互补”清洁取暖模式。
10、高质量推进“人人持证、技能河南”建设商丘新高地，新增技能人才16万人。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵等重点群体就业，开展“双乡双业双雁”行动，确保全年城镇新增就业6.5万人以上，新增农村劳动力转移就业4万人。
实施基础教育普惠扩容工程，新建、改扩建中小学、幼儿园61所，新增学位2.3万个，推动商丘师范附属中学建成投用，加大集团化办学提质扩面力度。统筹推进“五医联动”改革，建成7个县域医疗中心，基层医疗卫生机构标准化达标率100%，公有产权村卫生室比例达90%以上，50种以上常见病实现基层首诊，县域内就诊率达90%以上。推动国家、省级区域医疗中心项目建设。
附件：商丘市2023年国民经济和社会发展计划主要指标
（节选自商丘市2023年国民经济和社会发展计划）
发布于：河南