“我们企业近期打算改造第三污水处理厂，相关手续基本全了，就是缺一个设计资质文件，能否先帮我们办理，我回头发个电子版给你们？”4月17日，在石嘴山市审批服务管理局立项规划审批窗口，星瀚集团润泽供排水公司项目负责人姜亚梅焦急地询问道。在得到可以按“容缺受理”模式先行办理的答复后，姜亚梅算是吃了颗“定心丸”。
为破解建设项目申报慢、开工率不足、推进力度不够等问题，加快推进2020年石嘴山市重点项目及政府投资项目建设进度，助力企业复工复产，日前，石嘴山市先行先试，推出重点建设项目容缺受理八条“硬核”措施，旨在为重点建设项目审批开辟绿色通道，让重点建设项目火力全开，加速开工建设。
据了解，容缺受理模式由过去“材料不齐不能办”变为“一边准备材料，一边受理审核”的并行推进模式，大大提高了重点建设项目行政审批效率，降低了审批环节的启动门槛，缩短了审批时限，为建设项目开工复工“解困松绑”。（宁夏日报记者 苏涛 朱立杨 文/图）
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八条具体措施：
1、列入中央、自治区和市、县（区）投资计划的项目，可直接开展前期工作。政府投资在1500万元以下的项目，简化建设方案中必要性论证；1500万元—5000万元的项目，简化项目可研报告中必要性、经济效益分析等内容审查；5000万元以上的项目实行建议书备案制度。列入2020年政府投资计划的项目，建设资金由市、县（区）发改、财政协商，根据工程进度有计划拨付。
2、单项合同估算价在400万元以下的工程建设项目、200万元以下的重要设备、材料等采购、100万元以下的勘察、设计、监理等服务采购，由建设单位自行组织招投标。
3、列入重点项目计划的社会投资项目涉及能耗、环保指标不再作为项目核准、备案的前置条件，由各职能部门协调开发区落实指标用量。
4、重点项目涉及的湿地准入、林地占用事项，由各行业主管部门负责与自治区林草局对接申报，先行达成一致意见后，允许项目开展可研、初设或建设方案编制，开工前同步补办林地湿地占用手续。
5、划拨用地项目依据用地预审与选址意见书可办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可，土地使用批复或证书在项目开工前完成。
6、对于功能单一、技术简单、容易监管、风险可控的工程建设项目，实行建设单位、勘察设计单位质量承诺制，免予施工图设计文件审查，即：单体建筑面积小于1000平方米、建筑层数不超过三层、檐口高度12米以下且无地下室的钢筋混凝土结构民用建筑（学校、医院、养老机构等人员密集场所和保障性住房除外）；跨度小于6米、楼盖无动荷载的三层以下的钢筋混凝土结构多层厂房和仓库（甲、乙、丙类厂房或仓库除外）；绿化工程、建筑智能化专项工程；城市支路（不含桥梁）；工业工程中的构筑物（烟囱、水塔、地上贮水（油）池、地上贮仓等高耸结构除外）；未涉及主体承重结构变动、使用功能变化以及未超过原设计荷载的立面改造工程。
7、因疫情防控急需开工的建设项目由自然资源部门审核后可先行用地开工建设，6个月内完善土地征收审批手续。
8、项目建设涉及压覆矿产、地震安全、气象探测、水土保持等评估事项，采取征求职能部门意见的方式并行办理。
来源：宁夏日报