步入云浮市郁南县连滩镇平山村，顺着信用村道笔直向前，便抵达党建主题公园，另一边，显眼的诚信亭还与“党建+金融”主题党建基地、金融读书角等阵地互相呼应……“结合整村授信试点建设，我们探索以诚信建设推动乡村治理，重塑村内良好诚信氛围。”由人民银行广州分行牵头人保财险广东省分公司组建的驻连滩镇帮镇扶村工作队（下称“驻连滩镇工作队”）介绍道。自去年6月底进驻后，驻连滩镇工作队积极探索整村授信试点、建立“金融助理驻镇+金融顾问驻村”工作机制、利用专项资金成立全省首个镇级贷款贴息资金、金融保险保障防返贫等方式，引导金融资源下沉和服务农村。
■云浮市万信电子科技有限公司连滩厂区的工人多为妇女。
■连滩镇兰寨古村坐拥福生大屋等众多古建筑。
■驻连滩镇工作队率先建立“金融助理驻镇+金融顾问驻村”工作机制。
■驻连滩镇工作队在十德文化馆门前合影。
■林国中乘着兰寨文旅发展东风打理起自家的小卖部，他说：“每天做的艾糍都能卖出去。”金融授信助推乡村治理
“乡村振兴关键在产业振兴，产业发展又离不开财政、社会资本和信贷的共同支持，我们进驻后也是希望结合行业优势能发挥好金融信贷的杠杆作用，助力连滩商贸发展更上一层楼。”驻连滩镇工作队队长覃金华提到，连滩镇是郁南县南部片区副中心，交通便利、人口聚集，长期以来商贸繁华，城镇功能辐射周边镇近30万人；且镇内拥有40余家电子、服装、玩具等小型加工厂，当地个体农户、小微企业等存在不少信贷需求。
要发挥好金融帮扶的作用，首先需要把信用机制搭建起来。2022年初，工作队组织金融机构在平山村开始了整村授信试点建设。“平山村1708户农户已全部建立基础信用档案，截至今年8月18日，累计用信24户（21笔）426万元。”驻连滩镇工作队队员、平山村第一书记胡峻峰跟新快报记者提到。与传统的信用村创建不同的是，此次平山村整村授信试点以人民银行广州分行“农融通”系统为基础，综合运用数字政府成果推进农村信用体系建设，极大提高了授信的精确度。
驻连滩镇工作队还推动农村信用体系建设与乡村治理工作结合，通过打造信用村道、诚信亭等载体营造“讲诚信、守信用”的氛围。平山村村委会还设置了“党建+金融”主题党建基地、存款保险宣传知识专栏、金融读书角等阵地，村民可“一站式”了解相关的金融信贷业务及知识。胡峻峰说，开展整村授信后，村里基本都了解了金融信贷基本知识，也更重视个人信用，“也有原来欠贷失信的村民主动提出要恢复征信的。”
同时，驻连滩镇工作队还率先建立“金融助理驻镇+金融顾问驻村”工作机制，定期将金融政策、信贷资金、金融技能、金融知识、金融服务、金融关爱等“六送”到村。目前，连滩镇12个村（居）已实现金融顾问驻村全覆盖、金融顾问联系方式“挂牌”，有金融贷款需求的村民足不出村便能联系到顾问上门服务。工作队介绍，2021年7月至2022年7月，金融助理、金融顾问对连滩镇有效需求客户累计授信23242.75万元，合计用信20466.73万元。
普惠金融释放企业活力
打好了信用机制基础，工作队还结合连滩镇实际，以扶持劳动密集型加工厂、发展镇域手工加工业为突破口开展金融支持镇域经济专项行动。
去年11月份开业的云浮市万信电子科技有限公司连滩厂区内，妇女们正在生产线上聚精会神地忙碌，机器作业声在宽敞整洁的生产车间里回荡。覃金华称，该通信线材加工企业在周边城市先后开办了5个加工厂，去年工作队了解到其有意回到郁南设厂后便积极联系对接，并通过金融顾问助力该企业申请400万元的信贷支持，最终让其落户连滩。
从福建嫁到连滩的陈笑仙便是从去年11月底开始到这个厂子里工作的，她说，自己每天送孩子上学后到厂里上班，下了班就能接孩子回家。现在厂区有70多名员工，多数都是像陈笑仙这样的“宝妈”。“这里工资按时薪算，每月两三千元，在家门口算挺好的了。”陈笑仙说。
覃金华称，类似的加工厂在连滩镇有40余家，但目前规模皆不大，他们希望通过金融信贷支持推动这些劳动密集型加工厂壮大发展，逐渐打造出连滩镇的“加工名片”，以进一步推动镇域经济提质。与此同时，这类小微企业还能吸纳就业，带动群众稳定增收。实施金融专项行动以来，连滩镇277个生产经营主体已授信9562.6万元，合计用信7667.29万元。截至6月末，连滩全镇个体工商户达到2024户，同比增长13.39%；小微企业202家，同比增长16.09%。其中电子、服装、玩具等加工厂新增8家，增加就业岗位900余个。
同时，工作队也整合多方资源，运用再贷款低息资金等政策工具降低微小企业融资成本，并探索开展“银保贷”、农业巨灾指数保险等产品在连滩落地。如今，连滩镇已先后获评为全省首批“移动支付精品示范镇”、全省首个“存款保险宣传示范镇”和全市首个“现金服务示范镇”，龙岩村的金融服务站更是成为全省首个“零碳金融服务站”，绿色金融理念也实现进村入户。
完善信贷风险补偿机制
完善信用机制、推动普惠金融服务落地的同时，驻连滩镇工作队还建立完善信贷风险补偿和成本分担机制，运用驻镇帮镇扶村专项资金，设立了全省首个镇级个体工商户和小微企业贷款贴息资金，支持连滩镇产业发展。他们还实施分类贴息，帮助个体工商户和小微企业降低贷款成本的同时也引导个体工商户“个转企”，培育更多的市场主体和纳税主体。截至6月末，连滩全镇已发放20笔共539.16万元符合贴息条件的贷款。
“我们正在建设‘南江丝路古韵’乡村振兴示范带，而西坝村委的兰寨古村是整个南江文化核心缩影和文创中心。”驻连滩镇工作队队员、西坝村第一书记麦秋向新快报记者介绍。广东南江田园文化旅游投资开发有限公司2018年便进驻西坝村兰寨自然村打造南江小镇文旅项目，他们通过工作队顺利申请到1200万元贷款，“我们利用这笔资金进一步完善村内的基础设施和印染、陶艺等手工作坊的打造。”该公司副总经理赵丽红说。
村民林国中退休后也乘着村里文旅发展东风打理起自家的小卖部，“每天做的艾糍都能卖出去。”他说，2018年开始打造文旅项目后，他家小卖部的生意更好了，村里环境也日新月异、整洁宜居了，眼下，村里已经有五六家民宿和农家乐了。
采写：新快报记者 农艳芳
发布于：广东