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被写入国家级规划!南通迎2021年首个高光时刻,释放了什么信号?

作者:来源:访问:时间:2021-5-12 9:50:36

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      南通交通又传捷报!

 

      日前印发的《国家综合立体交通网规划纲要学习读本》明确了枢纽集群、城市及港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统建设目标,南通全国性综合交通枢纽定位首次在国家级规划中得到确认。

南通:从“望江兴叹”到“与江河共舞”

 

      南通全国性综合交通枢纽定位并非空穴来风,早在百年前,张謇就在南通兴办交通建设,并且,张謇还将交通建设归于“实业救国”思想与实践的重要组成部分。张謇认为:强国之道,“即谓中国须振兴实业,其责任须在士大夫。”而欲求实业振兴,须先修筑道路、铁路、行驶舟船,并付诸实施,始终不渝。

 

      自1900年起,张謇开始筹建以通州为枢纽,以航运为主的交通运输业,历时10年,张謇创办了6个船运公司。在水路运输初具规模后,张謇又投入公路交通建设事业,开始创办南通公共汽车公司,与公路交通配备的桥梁、车站、路亭建设也紧跟其后。

 

      晚年的张謇,对交通的认识达到了一个新的高度。他认为“地方之实业、教育,官厅之民政、军政,枢纽全在交通。交通以道路、河流为两大端。河流汇贯,则士农工商知识易予灌输;道路整齐,则军警政治效力易于贯彻。”

 

      在张謇的带领下,百年前的南通就以雄厚的经济实力和超前的文明程度,领先于国内大部分城市。

 

      然而,得益于龙头上海的快速发展,苏州、无锡等位于江南的城市纷纷跟进崛起。

 

      曾以“靠江靠海”为区域优势的南通,多年来却仅因为地理位置位于长江入海口北翼而成了最东端无法跨江融入上海的末梢城市,几乎拥有与一江之隔国际大都市上海类似所有的优势属性的南通,只能望江兴叹。

 

       南通要想发展,必须跨越长江天堑。2008年6月苏通大桥正式通车,2011年崇启大桥通车,2020年7月1日,沪苏通长江公铁大桥通车,这让“望江兴叹”的南通人从此告别了“有江无桥”的历史。而沪苏通长江公铁大桥的运行,也拉升了南通的发展格局,未来,在南通将形成“八龙过江”格局。


       2020年,南通交通发展捷报频出:战疫情破困境,历史性实现规划大突破、建设大跨越,在全省交通系统综合考评中荣获第一名;

 

       率先完成市级综合交通中长期规划编制,多项成果被省交通厅“量身定做”的“一市一规划”方案吸纳,明确支持南通打造全国性综合交通枢纽;

 

       新出海口、新机场、过江通道等一批重大项目被正式列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》等国家级规划。

 

      沪苏通大桥、盐通高铁建成通车,宁通扩容、绕城高速、洋通二期高速开工建设,通州湾新出海口实质性启动,新机场选址获批,北沿江高铁、张皋通道、海太通道等重大项目加速推进。

 

      南通交通呈现公铁水空全面立体发展的良好态势。


“再建一个南通”需以产业为依

 

      从苏通大桥到沪苏通长江公铁大桥,南通用了12年时间,然而,南通也知道,城市的经济发展仅仅依靠交通显然不够。

 

      南通知道,要将已有优势转为胜势,如何转?战略定位是关键。

 

      2020年,在“十三五”的收官之年,南通完成了精彩一跃,全市生产总值突破万亿大关,成为江苏长江以北首座“万亿之城”。

 

     “万亿”之后怎么办?南通市委书记徐惠民提出全新战略定位:南通将围绕建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,在发展速度上争先进位,在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越,勇当江苏省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵。

 

      南通目标也明确,到2035年,南通沿海将建成万亿级绿色高端临港产业基地,在经济规模上“再建一个南通”。

 

      如何建?“十三五”期间,南通经济总量发展速度迅猛,但产业结构整体仍处于全球价值链中低端,创新资源不足,龙头型企业不多,开发园区产业集聚度、经济贡献度亟待提高。

 

      针对目前产业结构已存在的问题,南通给出解决措施。

 

      南通市工业和信息化局党组书记、局长曹海峰曾发文表示,在产业格局上,南通将抓住先进制造业根本,高质量推进制造强市建设,不断壮大实体经济规模,提升经济发展质效。加快传统产业数字化、网络化、智能化升级,进一步优化新兴产业发展和新旧动能转换,化解结构性改革深层次矛盾,推动制造业质量变革、效率提升、动力转换。

 

       针对创新资源不足的问题,在近期刚刚发布的“十四五”发展规划中提到,未来,南通将突出创新在现代化建设全局中的核心地位,大力推进区域创新协同化、科技创新产业化、创新体系生态化,积极构建以南通创新区为引领、各类园区为支撑、企业为主体、全域推进的创新格局,打造人才引领优势、产业创新优势,全面促进创新链与产业链双向融合,加快建设长三角区域创新创业新首选。

 

       针对龙头型企业不多的问题,曹海峰表示,南通要加大龙头企业培育力度,梯度培育一批50亿元、100亿元、200亿元、500亿元基地型大企业。引导企业针对关键环节重点突破,培育一批行业地位突出、技术领先、有望成为细分领域单项冠军的小巨人企业和隐形冠军。持续深化改革,释放中小企业发展新活力。全市形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业聚集的融通发展格局。

 

       针对开发园区产业集聚度、经济贡献度不高的问题,南通在“十四五”发展规划中明确提出,“十四五”期间,提升重点开发园区高质量发展水平,继续深化开发园区管理体制改革,以国家级、省级以上园区为主体,聚焦产业发展主责主业,强化创新发展、转型升级、要素保障等服务功能集成供给,提高园区对重点产业链的组织承载能力,把园区打造成为最具活力的经济发展主阵地。

 

      良好的发展环境和产业生态是培育大企业、吸引大项目的橄榄枝。近年来,南通先知先觉,比学赶超,高起点谋划,高质量发展制造业,力求打造高质高新的现代产业体系。


解放思想,打好“通”“融”两张牌

 

     “全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。”南通一直向南看,自觉跳出苏中找目标,自觉把自己放到苏南去赶超、去比拼。但在去年沪苏通长江公铁大桥通车不久,南通又进一步明确:打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。


      此又为何意?在今年的省两会上,省委书记娄勤俭在参加徐州代表团审议时的讲话也许可以说明原由,他说“苏南苏中苏北是一个地理概念、不能成为一种固化的意识”。

 

      所以,南通明确要打造“长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市”,也许正说明,南通已经发展意识上再次突破。

 

      纵观近年来南通的高光时刻,每一次飞跃都是以思想解放为引领的,因为南通明白,只有思想意识的突破,才能实现全面革变。

 

       以跨江融合为例,南通跳出“地级市”“苏中”思维,跨过长江找对手、争先进,以开放的理念全方位融入苏南;

 

       以交通互联互通为例,南通提出以“大通州湾”思维探索建立与上海港协同共建合作模式。

 

       …………………

  

      如果用两个字来形容南通过去的五年和未来的五年,肯定是“通”“融”。这是南通突破地理和思想上的双重天堑的实证。

 

      省两会期间,交汇点新闻客户端推出《数字图谱赏江苏十三位市委书记手写寄语》,南通市委书记徐惠民手写一“通”一“融”:“通”字总结“十三五”,寓意“南通好通,一通百通”;“融”字展望“十四五”,明方向定目标——融入苏南,融入长三角,融入双循环,勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵。

 

      百年前,实业先贤张謇以“舍身喂虎”之勇、“敢为天下先”之魄,将南通打造成为享誉全国的“近代第一城”。这是南通的底气,更是鞭策。百年后,南通城深知,要想把蓝图变为现实,唯有突破思维,才是唯一出路;唯有持续奋斗,才能不断前行。


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