助推新兴服务业高质量发展！苏州出台16条扶持政策

进入“十四五”时期

服务业发展呈现新的特点

数字赋能、知识驱动、

消费导向的特征更加明显

今天（8月20日）上午，苏州市召开新兴服务业高质量发展系列政策新闻发布会，对最新推出的新兴服务业高质量发展系列政策进行了解读。

此次苏州推出的系列政策包括《关于推动苏州市新兴服务业高质量发展的指导意见》《苏州市推动新兴服务业高质量发展2025行动计划》《关于支持苏州市新兴服务业高质量发展的若干政策》。

三份文件紧紧围绕新兴服务业三个重点方向和有关保障举措，框架思路一脉相承、层层递进。《指导意见》旨在明确新兴服务业高质量发展的重点方向，解决“想要做什么”的问题；《行动计划》旨在明确新兴服务业高质量发展的工作抓手和部门任务分工，解决“具体怎么做”的问题；《若干政策》旨在加大行业培育和企业扶持力度，解决“激励做得更好”的问题。

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《关于推动苏州市新兴服务业高质量发展的指导意见》

《指导意见》明确，苏州将聚焦数字赋能型、知识驱动型、消费导向型三大新兴服务业重点方向，率先探索服务业支撑产业创新集群融合发展新路径。

将坚持“四个原则”： 一是聚焦专业，高端引领。二是数字赋能，加速融合。三是双向开放，先行先试。四是以人为本，优化供给。

提出形成“一主四副”新兴服务业高质量发展格局：

六个中心城区组成“一主”，进一步强化中心城区集聚辐射功能，四个县级市打造“四个副中心”，分别打造极具自身特色的两业融合发展副中心。

将突出三大重点方向，即围绕数字赋能型服务、知识驱动型服务、消费导向型服务三大重点方向，明确了十二个细分领域，代表了我市新兴服务业发展的战略重点。

数字赋能型包含金融服务、信息服务、物流服务3个细分领域。

知识驱动型包含科技服务、商务中介服务、设计服务、人力资源服务、检验检测认证服务、绿色低碳服务6个细分领域。

消费导向型包含现代商贸、文化消费、旅游康养3个细分领域。

提出四条保障举措，即围绕强化创新主体核心地位、引育产业创新人才队伍、增强创新载体策源能力、营造优化创新发展生态等四个方面，分别提出了保障举措。

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《苏州市推动新兴服务业高质量发展2025行动计划》

《行动计划》明确了主要目标即到2025年，规上新兴服务业重点领域的营收规模实现倍增，迈上万亿台阶。同时，还提出一批载体建设目标：

包括做强80家左右新兴服务业创新领军企业，累计认定市级总部企业300家，培育20家省级两业融合发展标杆典型，打造省级现代服务业高质量发展集聚示范区40家，提标升级20个左右高质量新兴服务业创新集聚区。

重点任务方面，《行动计划》提出将围绕三大新兴服务业重点方向和四个方面保障举措提出新兴服务业高质量发展七大工程，分别是：

数字赋能型服务业推进工程、知识驱动型服务业推进工程、消费导向型服务业推进工程、新兴服务业创新企业培育工程、新兴服务业创新人才集聚工程、新兴服务业创新载体推进工程、新兴服务业创新生态营造工程。

其中，在“新兴服务业创新企业培育工程”中，《行动计划》提出要大力发展高能级总部经济。今年3月份，市政府印发了《苏州市支持总部企业发展实施办法》，主要从政策激励的角度，加大扶持力度。本次《行动计划》主要从工作推动的角度，聚焦招引央企区域总部、长三角民营企业总部，以及跨国公司地区总部和功能性机构，鼓励研发中心、销售中心、结算中心、财务中心在苏州集聚，打造总部经济集聚高地。

同时，在“新兴服务业创新载体推进工程”中，《行动计划》还提出要重点引进企业总部和功能性机构、高端商务机构等，培育一批特色楼宇、专业楼宇、亿元楼宇，打造一批纵向布局、垂直集聚的新兴服务业高端楼宇。

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摄影：刺桐

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《关于支持苏州市新兴服务业高质量发展的若干政策》

在《若干政策》中，苏州制定形成了16条扶持政策，预计2023年全市扶持新兴服务业高质量发展资金超过6亿元，至2025年，全市扶持资金总额超过25亿元。

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摄影：新华社记者 李博

苏州

是经济大市、工业大市、外贸大市

尤其是制造业较为发达

拥有工业企业超16万家、

规上工业企业超1.2万家

涵盖35个工业大类、

167个中类和491个小类

规上工业总产值超4万亿元

目前，苏州正加快建设数字经济时代

产业创新集群

摄影：顾娟

大力推动

新兴服务业高质量发展

也必将推动制造业提质增效升级

来源：苏州发布

原标题：重磅！苏州新兴服务业高质量发展系列政策发布！