盐城亭湖推进企业发展全周期服务打造利企便民新高地

近年来，盐城市亭湖区行政审批局以需求为导向，聚焦市场主体关注的难点、痛点、堵点问题，致力打造快捷高效便利的企业开办新模式，进一步降低市场准入门槛，激发市场主体活力。2021年实现新增法人企业6146户，市场主体总数达12.82万户，市场主体总量列盐城全市之首。

盐城市亭湖区行政审批服务大厅。顾益飞 摄

一件事一次办 让群众办事更舒心

亭湖区将“企业开办”一件事作为深化“放管服”改革的“一件事一次办”改革重点工作，整合归并事项，优化办理流程，融合集成服务，进一步优化设立登记、印章刻制、银行预约开户等企业开办六个环节的集成度和便利度，企业开办一件事0.5个工作日办结做到了常态化，2021年半日办结率达到100%。

为切实解决准入不准营的问题，该区选择便利店、零售药店、民办培训机构、人力资源等15个行业作为试点，建立“一份清单、一张表格、一窗受理、一次告知、一同勘查、一证准营”的“六个一”审批联动体系，专窗受理、后台流转、统一出证，变“串联”审批为“并联”办理，减少了审批环节和时限，提高了群众办事的便利度和满意度。2021年实现了审批时限压减88%，申请材料压减67%，填表要素压减60%，“一件事一次办”133件。

盐城市亭湖区行政审批局打造利企便民新高地。顾益飞 摄

跨区域通办 让群众办事更方便

为有效解决企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题，亭湖区积极推进“跨省通办”政务服务，按照“123”工作法，建立1个工作机制，与对口城市协议建立互联互信机制；建设2个窗口，设立两地“跨省通办”专窗，方便群众前来办事；提供3个免费送达，专门制作了“企业开办大礼包”，包含纸质营业执照、税务Ukey、企业印章等3款“礼品”，通过邮寄方式免费送达。目前，该区已经与上海市普陀区、陕西省铜川市印台区、山东省费县和山东省惠民县等地区实施“跨省通办”政务服务深度合作。2021年，该区共办理异地通办业务186件，其中“跨省通办”业务37件，接受异地通办业务咨询超百次，极大提升了企业群众办事的便捷度。

规范化办理 让群众办事更快捷

2021年10月，亭湖区行政审批局在盐城全市率先从职责分工、业务流程、开办时间、窗口设置、电子证照应用、一次办服务流程、服务接待七个方面对企业开办进行了规范化建设，将行之有效的做法用制度的形式固化下来。推进一次办服务流程，营造温馨亲情的服务环境，建立一网受理、网上审核、并联推送、1小时办结的工作标准，实现企业注册30分钟内办结、印章刻制30分钟内完成、税务发票申领和银行预约开户即办、社保和公积金开户实时推送，给企业开办按下快进键，实现企业开办从“半日结”向“1小时结”的跨越。自实施以来，1小时办结量达到1226件。

此外，他们还推行“特色预约延时服务”，通过提供“早间弹性办”“午间不间断”“晚间收尾办”“周末预约办”的延时服务模式，最大程度利企便民，提高政务服务质量和效率。

来源：中新网江苏