钱来了！多地提高低保标准 还发生活补贴

　　来源：中新经纬 作者：杨京川

　　“真金白银”来了！近期多地发文提高城乡低保标准，还对低保对象和特困人员发放一次性生活补贴。有你所在的地方吗？

　　提高最低生活保障标准

　　民政部在7月举行的2022年第三季度例行新闻发布会上指出，截至5月底，城乡低保标准同比分别增5.5%和7.6%。

　　北京、上海、广州、深圳四地低保标准在超1000元的基础上进一步增加：上海从1330元增至1420元，深圳、北京分别达1365元和1320元。

　　同时，上海还对最低生活保障家庭中未满16周岁的未成年人提高救助标准，从每人每月1730元调整为1850元。

　　广州城乡最低生活保障标准从每人每月1120元提高到1196元，低收入困难家庭认定标准从每人每月1680元提至1794元。

　　深圳低保边缘家庭社会救助认定标准从每人每月1950元提至2048元，特困人员基本生活供养金标准从每人每月2080元提至2184元。

　　增加的绝对值方面，上海仍位列榜首，达90元/月。广州、北京分别为76元/月和75元/月，四川和深圳增加了65元/月。青海低保标准增加的虽相对不高，但已连续十四年增加。

　　四川城市居民最低生活保障标准低限调为680元/月，农村居民最低生活保障标准低限调为480元/月；城市特困人员基本生活标准低限为884元/月，农村特困人员基本生活标准低限为624元/月。

　　云南城市最低生活保障省级指导标准提至每人每月700元，农村最低生活保障省级指导标准提至每年5343元/人，折合每月445.25元。此外，云南还将城乡特困人员基本生活省级指导标准统一提至每月910元。

　　青海将城镇最低生活保障标准月人均提高28元，也为每月700元，增幅4.2%；农村牧区最低生活保障标准年人均提高492元，提至每年5676元，增幅9.5%。

　　贵州城市低保平均标准提至679元/月，增幅3.5%。其中贵阳市各区、清镇市、贵安新区，保障标准为725元/月；贵阳市开阳县、息烽县、修文县等保障标准为705元/月；其余县保障标准为660元/月。农村低保平均标准提至5292元/年，增幅15.8%。

　　辽宁城市低保提高标准为：沈阳、大连提高幅度不低于3%，鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛不低于2%；农村低保方面，沈阳、大连、丹东增幅不低于8%，鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、葫芦岛不低于6%，锦州、铁岭、朝阳不低于5%；盘锦市城乡一体化不低于2%。

　　扬州城乡居民最低生活保障标准则由月人均740元提至770元，增加30元。

　　发一次性生活补贴

　　近日，民政部和财政部印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》称，要做好低保等基本生活救助工作，为部分人群增发一次性生活补贴。据不完全统计，山西、河南、兰州、济南等多地发放金额超200元。

　　具体来看，兰州对低保对象、特困人员，在其原来的生活补助基础上增发一次性生活补贴：城市低保、特困供养人员按照每人340元，农村低保、特困供养人员按照每人220元的标准发放。

　　济南向城市低保对象、城市特困供养救助人员等每人补贴300元；农村低保对象、农村特困供养救助人员每人补贴200元；山西为低保对象、特困人员等困难群体每人增发的一次性生活补贴金额也是300元。

　　河南为低保对象、特困人员每人增发210元一次性生活补贴。此外，河南还重点关注失业人员、低保边缘人口和防止返贫监测对象，将38.2万低收入人口纳入动态。

　　云南对城乡低保对象、特困人员按照不低于100元/人的标准增发一次性生活补贴；内蒙古自治区为全区困难群众按照每人100元标准增发一次性生活补贴；天津为低保、低保边缘户家庭(原低收入家庭)、特困人员增发一次性生活补贴的标准同样是100元。

　　湖北为低保对象按照当月补助水平、特困供养人员按照当月基本生活标准增发一次性生活补贴。湖北还称，受疫情影响严重地区，可为临时生活困难群众按照不低于一个月城市低保标准，发放一次性临时救助金。

　　“截至6月底，全国共实施临时救助480.2万人次，累计支出资金45.2亿元；对因疫遇困群众实施临时救助147.9万人次，累计支出资金4.8亿元。”民政部指出，对未参保失业人员实施临时救助1.9万人次，累计支出资金1925万元。

　　此外，截至5月底，全国共有城乡低保对象4078万人。

　　多地低保标准上调和对特困人员的补贴有何积极作用？释放哪些信号？

　　中央财经大学副教授刘春生指出，如何让老百姓愿意花钱，敢于花钱，同时也有能力去支出，是社会保障体系上非常重要的一个方面。

　　“面对经济下行压力，尤其是困难人员，可能遇到的生活困难更大。”刘春生认为，无论是提高低保标准还是给予困难人员补贴，从宏观的角度都是经济增长的动力之一。

　　盘古智库高级研究员江瀚也表示，这次低保标准的上调，对于困难人员来说很重要。

　　“对于困难人员而言，这些举措能够有效降低他们的生活负担，提升生活水平。”江瀚指出，这对于整个中国经济的发展，特别是社会保障的发展有重要的意义。