提升開辦企業便利度 長春新區為企業發展按下“快進鍵”

上線智能審批系統，降低開辦企業成本，實行“先証后查”新模式……長春新區將開辦企業作為優化營商環境的關鍵環節和直接體現，多措並舉提升企業開辦便利度，最大限度地減時間、簡環節、優配套，不斷提高市場准入的服務質量，目前，長春新區每月新增市場主體800戶，市場主體活力不斷顯現，經濟發展動力持續增強。

“真沒想到執照能辦這麼快，新區把所有事兒都想到了我們前面，這太人性化了，避免了我們走彎路。”因疫情失業后再創業的餐飲店老板陳洪軍表達著感謝。讓陳洪軍這些店主受益的是長春新區探索“先指導后發証”的創新舉措，主要就是為了餐飲企業審批提供便利。

為進一步推進政府職能轉變、優化審批程序、縮短審批時限，長春新區市場監管分局結合新區實際情況，在轄區國際連鎖食品經營企業（星巴克、肯德基、麥當勞）及部分食品經營類企業（個體工商戶）審批事項的新辦、變更、延續等事項中，推行“承諾制許可”，實行“先証后查”新模式，即允許申請人先行承諾，窗口直接發放許可証，將現場核查環節置於食品經營許可証領取之后，做到立等可取，提高市場主體准入的便利化和快捷度。按照以往，申請人需要向受理窗口提交食品經營許可申請書等材料，待現場核查通過后方可領取《食品經營許可証》，一般需要5-7個工作日。現在，申請人隻需向受理窗口提交食品經營許可申請書，並按要求填寫“先証后查承諾書”，就可以先領到《食品經營許可証》，然后在30天內再進行現場核查。

在不斷探索創新舉措的同時，長春新區更加深化各項服務內容，緊緊圍繞提升企業開辦便利度這一中心，加快流程再造和機制創新，多維賦能線上線下集成服務。智能審批實現了企業開辦由分到秒的重大突破，在服務專員的指引下，企業負責人在企業開辦智能審批一體機上辦理業務，經過身份核驗、事項勾選、拍照上傳、電子簽名后，后台數據實時審核，即時拿証。

在完善配套舉措上加快推進企業設立“多點可辦”，兩個政務服務中心均設立了自助申報區，選派業務熟練的綜合窗口人員，專門在自助申報區為企業和群眾開展申報指導服務。同時，還在5個鄉街設置了營業執照自助打印機、增設多台“e窗通”自助服務終端，極大方便周邊企業和群眾辦事。

常態化推進企業開辦“零成本”，2019年長春新區推出企業開辦“零成本”惠企政策，在長春新區新設立的企業可以免費領取“五章一盤”即企業公章、法人代表章、財務章、發票專用章、合同專用章及稅控盤，全面提升企業獲得感和滿意度。

實現企業開辦“一網”“一站式”辦理，依托長春市網上辦事大廳“新企業開辦”功能，全面實現工商登記注冊、申領發票和稅控盤、刻章、社保登記及銀行開戶全流程在線申請和辦理。長春新區將企業開辦全流程涉及的市場監管分局、稅務分局、稅控盤公司和印章公司等部門全部引入大廳，后台審批人員和相關工作人員全部進駐。設立企業自助辦理專區，企業線上自助申請后，即可在政務服務中心出証窗口，一次領取營業執照、印章、稅控盤和發票，將原來串聯辦理的事項，改革為並聯辦理、聯合辦理。

長春新區“企業開辦”指標在實施過程中對企業釋放了紅利，進一步激發了市場活力。下一步，長春新區將持續探索多元化、全方位服務模式，不斷提升企業開辦的實用性和便捷度，為全區營商環境優化提升助力添彩。