长春新区：完善政策扶持体系 激发企业创新活力

长春嘉诚信息技术股份有限公司等19户企业获评吉林省省级企业技术中心，符合研发机构奖励；中科院长春分院技术开发中心等6户企业符合技术转移示范机构奖励；长春迪瑞制药有限公司等88户企业符合小巨人奖励，长光卫星技术有限公司等5户企业符合科学技术奖奖励……年初以来，区内一批企业收到了来自长春新区政策兑现的“真金白银”。切实将政策红利转化为企业发展动力、创新活力，长春新区真金白银助力企业“加速跑”。

长春新区内的企业正迎来新一轮政策机遇期，来自新区的支持政策不断加码。自组建以来，长春新区始终高度重视政策对加快高质量发展的重要扶持作用，坚持问需于企，不断完善政策扶持体系，持续深耕营商环境“沃土”，不断打造营商环境“升级版”，为市场主体投资发展破堵点、解难题，为高质量发展夯实根基。

在政策供给力度上，聚焦打造一流产业生态，持续完善“8+3”政策体系，不断提高政策供给质量和实效性。长春新区聚焦主导产业发展方向，制定完善涉及产业、金融、高端人才等8个方面优质政策，涵盖以产业价值链为核心的创新链、人才链、金融链等各环节。抗击疫情期间及时推出惠企“抗疫”政策，在原有8项政策基础上，率先出台助企15条、打造一流营商环境新50条、后疫情时期支持中小微企业发展9条，与原有的8项政策形成了“8+3”政策体系。同步建立“即报即办”政策兑现快速通道，为抗疫物资生产企业兑现资金3000多万元，企业获得信贷授信超2亿元。惠企政策“组合礼包”有效助力企业解忧纾困。新区还根据企业实际需求，对“8+3”政策体系进行优化提升，强化政策和服务保障，持续提升企业发展能级。

持续完善服务企业常态长效机制。今年年初，长春新区围绕破解企业“不知晓”惠企政策等问题，对涵盖金融、科技、人才等13条政策实施“免申即享”，对符合条件的企业直接奖励，不需要企业层层申报，由“人找政策”变为“政策找人”，“免申即享”政策出台以来，长春新区已为奥来德光电、希达电子、吉大正元、中邦园林、丽明股份等671户企业兑现资金近6000万元，变政策落地“最后一公里”为“最美一公里”。在全省创新实施“创新券”制度，帮助中小微企业购买创新资源、科研服务，累计发放2.2万张、兑付资金7100多万元。围绕加快“人才管理改革试验区”建设，推出“长白慧谷”英才计划、新区奖学金、特殊人才“编制池”等一批创新举措。投资4000多万元，建成人才公寓120套。围绕优化金融服务，及时新增融资租赁、“科创板”和券商奖励相关政策，为40户企业提供贷款贴息、担保费补助、融资租赁补贴等支持资金1000万元。创新推出“政采贷”，在全省率先办理首笔免担保免抵押“政采贷”业务。依托新区科技创新服务平台，打造“互联网+科技管理”的协同创新云平台，平台累计访问量达104万次，注册用户1544个，通过认证科技型企业780家，服务机构141家。2021年，推出了长春新区打造一流营商环境新60条和35项首创性独创性改革措施。各类政策的叠加效应，有效地推动区内企业不断发展壮大。

创新模式加快释放政策红利，有效激发市场活力和企业发展的内生动力。2021年2月，新区出台涵盖企业上市倍增、金融要素集聚、融资渠道拓展、金融服务提升和金融环境优化五大方面15条具体举措，开展金融服务提升行动，开办各类主题金融集市，为企业搭建常态化银企对接机制。创新打造“阳光采购”新模式，依托阿里巴巴政采云公司，2020年12月，新区打造“一云一馆”，实行“三零”服务，推出便企惠企“阳光采购”的政府采购新模式，实现了政府采购全流程电子化。2021年5月，新区成为全省政府采购全流程电子化首家试点单位。云平台已入驻供应商3230家，已有600家供应商与新区完成“政采云”平台交易，采购额达到1000万元，全流程电子化、投标零成本、异地评标、精品馆、信用监管等创新举措助力政府采购向全国一流迈进。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。长春新区将不断系统完善政策体系，实现对企业“精准滴灌”，激发企业创新活力，助推企业向“专精特新”转变，实现质量变革、效率变革、动力变革，为长春新区高质量发展增光添彩。