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水发集团“试水”专业化整合重组

重组形式涵盖多种,“加减乘除”综合施策

2023-03-15 作者: 王伟 来源: 经济导报
  水发集团此次整合重组涉及企业160余家、资产规模近百亿元。
  近日,水发集团召开整合重组专项工作部署会议,宣布两户企业领导班子,同时成立三个专项工作组,标志着水发集团专业化整合重组进入实质化运作阶段

  ◆导报记者 王伟 济南报道     

  国企改革三年行动收官,在新一轮国企改革开局之年,水发集团专业化整合重组开启大幕。
  近日,水发集团召开整合重组专项工作部署会议,宣布两户企业领导班子,同时成立三个专项工作组,标志着水发集团专业化整合重组进入实质化运作阶段,此次整合重组涉及企业160余家、资产规模近百亿元。
  “近年来,水发集团权属企业之间业务重叠、同质化竞争等问题日益凸显。此次整合重组,将有力推动水利水务核心主业做优做大,加快打造更具竞争力的行业龙头企业,有效提升企业发展质量效益。”对此次专业化整合重组,水发集团方面表示。
  “国有企业注重实业、围绕专业、做精一业,这是一个趋势。进行专业化重组,是国有企业减少同质化竞争,形成新的产业链条,实现高质量发展的重要措施。对于水发集团来讲,经过一个快速发展的阶段,转向专业化重组,这是一个必然规律,是水发走到这个历史阶段必须要做的一件事情。”日前,国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦接受经济导报记者采访,他从专业层面对水发集团专业化重组的路径特点进行了剖析。
重组呈现三种形态
  此次水发集团开启的专业化整合主要涉及四个板块,分别是建设施工和水处理,以及清洁能源和现代农业。在李锦看来,水发集团的重组呈现出几种形态——纵向的、横向的、混合新建的。“我国国有企业重组的形态水发集团基本都用上了。”李锦分析说。
  在建设施工方面,水发集团整合公司所属建设施工、设计、技术服务三大业务板块,打造国内一流的行业领军企业。水发建设集团更名为水发建工集团(暂定名),将水发集团持有的水发技术集团股权,山东调水持有的青岛市水利勘测设计研究院、山东水工建设科技咨询公司股权,水发产业集团持有的山东省淮海建设管理集团、山东水发工程质量检测公司、山东正本工程项目管理公司股权,转让至水发建工集团。
  “水发建工把设计、建设等围绕产业链上下游组合,这样把产业链拉长,让产业的重点走向高端,使得全产业链发展,并且使产业链由初级化向高级化、现代化过渡创造了条件。”李锦表示,水发建工的组建基本上属于第一种纵向型。
  在水处理方面,水发集团组建水发高科产业集团,整合集团所属水处理科技业务板块,大力提升科技创新和产业化能力。水发产业集团更名为水发高科产业集团(暂定名),将山东农业发展集团持有的山东奥美环境公司股权、水发公用集团持有的水发合众清源公司股权、水发水务集团持有的山东红石环保科技公司和山东净泽膜科技公司股权,转让至水发高科产业集团。整合完成后,水发高科产业集团原有的其他类资产,转让调整至其他平台公司。
  “它需要把各个平台相关产业结合在一起,这种横向的组合是普遍采用的一种方式,特点是做大一业,一个行业。”李锦分析说。
  在清洁能源和现代农业方面,水发集团将推动清洁能源和现代农业板块资源整合、优化重组,加快提升企业发展实力。将水发集团持有的水发科创公司、水发新动能公司、水发沪能集团股权转让至水发华夏集团。将水发集团持有的水发供应链集团股权转让至山东农业发展集团。
  “水发集团重组的第三个特点是产权互相转让或者相互参股,这样就把有用的有利的产业,包括农业的板块,能源的板块等有机地抽出来,以产业形态为主构成了新的状态。”对水发集团清洁能源和现代农业方面的重组,李锦表示。
“加减乘除”综合运用
  在日前召开的水发建工集团(筹)经营发展交流会上,水发集团提出,整合是发挥了技术和施工各自双方的优势,更有利于当前各项目的实施,将有力推动水利水务核心主业做优做大。
  值得注意的是,把多余的、亏损的、产能过剩的清退掉,可能一批企业将会被清退。这是水发集团重组整合呈现出的另一种形态。
  李锦认为,水发是山东省发展比较快的企业,一般来说,比较快的企业往往是多元化发展起步,以后集中化来收尾。这样,把多余的去掉,通过增加新的产业,减少困难的、差的企业,把它清理掉;加,就是把围绕产业链相关的内容把它加到一起;那些特殊的、重要的,能够决定这个企业发展前景的,采用乘法,加减乘除综合应用。
  在他看来,水发集团运用“加减乘除”的方式,该加的加,该减的减,该并的并,这样一来,提高了集中度和整体的效益,丢掉了包袱,优势产业和核心竞争力得到加强。
  “这是我国国有企业一个普遍的规律,尤其在2006年至2012年这一阶段,都是快速发展的阶段。后来,慢慢地在发展的过程中暴露了许多问题,主要是速度与增量、规模与效益这两点矛盾,当条件成熟时转型升级,水发集团迈出的这一步符合国企发展的规律,符合水发自身发展的需要。”李锦说。
  水发集团还表示,下一步,将坚定不移聚焦主业、转型发展,继续大力推进专业化整合重组,对其他各级同质化企业按照“成熟一个,推进一个”的原则逐步整合。
  “水发的步伐值得赞赏,是适时而动,强化国企竞争力,形成国企优势,这是一个正确的方向和必然的选择,也为全国其他地方提供了先进的经验。”李锦说。

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