兴化市推进基层“三整合”工作——强化平台特色建设 提升基层治理水平

　　中国网·美丽江苏讯 兴化市基层审批服务综合执法一体化平台紧扣“基层三整合”改革要求，整合党建引领、审批服务、综合执法、网格治理、指挥调度、综合办公、经济发展和技防入户等系统，着力打造集事项统一处理、数据汇聚共享、业务协同流转于一体的综合管理服务大枢纽体系。建立审批、服务、执法等一体化综合工作平台，确保前台与后台、各职能机构之间的信息交流与协调配合，实现信息公开、数据共享、信用监管与联合惩戒。

　　一、打造标杆，形成示范

　　兴化市在推进基层“三整合”工作中，以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，重点突出审批服务执法一体化平台建设，推进基层网格管理系统与综合指挥平台深度融合，推动服务管理资源下沉，不断优化上级机关对基层的领导方式，提升基层党委、政府全方位指挥调度联动协调的效能。目前，兴化市28个乡镇(街道)已全部与软件公司签约。为发挥示范引领作用，兴化市专门选择了大垛镇和戴南镇先行搭建审批服务综合执法一体化平台，以作为全市的标杆和样板。9月18日上午，省委组织部副部长、省委编办主任俞军到兴化市大垛镇与戴南镇调研，在观摩了大垛镇审批服务执法一体化平台实际操作演示后，对兴化市基层“三整合”改革成效和审批服务综合执法一体化平台建设给予了充分肯定，并给出了指导性意见。其他乡镇(街道)目前已加快数据收集进度，9月底前已陆续部署上线。

　　二、特色创新，提升效能

　　按照泰州市统一部署，兴化市着力打造“1+6+N”的审批服务执法一体化平台体系，在“1”：党建引领，“6”：行政审批、综合执法、网格治理、指挥调度、综合办公、经济发展模块的基础上，创新工作思维，增加了“N”模块，即：技防入户特色模块。此模块接入的是兴化市委政法委从社会综合治理角度考虑，联合运营商、保险公司，综合利用政法委网格化管理、运营商技术平台及保险公司承保理赔三大能力，创新事前事中事后的综合治理机制，推出的技防入户项目。可实时接收乡镇居民社区烟感报警器、燃气报警器、入侵检测设备、监控摄像机等家庭安防产品的传输告警信息，并推送相关信息至用户小程序端，平台派单至所属区域网格化管理员，网格化管理员根据派单信息及时处理或者协同公安机关处理相关安全事件。

　　三、优化平台，强化支撑

　　兴化市已完成大垛、戴南镇平台部署工作，平台建设已获省级领导高度认可，形成标杆。兴化市将在此基础上，不断优化完善已搭建平台的功能，强化数据的时效性、功能的多样性、指挥的高效性，真正发挥平台的数据汇集和中枢大脑作用，为乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)全方位精准掌握辖区经济社会发展情况，指挥协调各方面力量迅速处置出现的事件提供强有力的数据支撑。下一步，兴化市还将加快数据收集进度，复制大垛、戴南建设模式，快速部署，按照序时进度完成其他乡镇(街道)审批服务执法一体化平台搭建工作。在加快推进平台建设的同时，将根据“三整合”改革的要求，进一步完善平台功能，在上级的指导下协调相关部门接入“12345”、数字城管、社会治安、安全生产、生态环境保护、水利等各类信息化管理端口，真正上下贯通、左右衔接的一体化信息系统和综合指挥平台。(市委编办)