近年来，铜仁市碧江区河西街道广场社区针对小区物业管理难、市容市貌治理难、流动人口服务难、重点人群管控难等社区治理难题，始终坚持改革创新，以“锦江先锋·首善之区”品牌创建为统领，以“五心行动”为抓手，创新建立“134”工作机制，拓展社区治理内涵和外延，使城市社区建设更加智能化、服务更加多元化、治理更加精细化，提升了城市基层治理现代化水平。

尊重和听取民意，修订居民规约

　　建强“1”个组织

　　确保基层治理有“强度”

　　近年来，河西街道广场社区加强基层党组织建设，大力开展“党建初心、治理安心、服务精心、发展信心、文明爱心”五大行动，扎实做好党建工作，并采取领导联街、部门联社、社区联网、党员联户方式，形成“四联”城市基层治理服务体系。

　　该社区实行精细化管理，将社区科学划分为27个网格、501个楼栋十联户和48个商圈“特色十联户”，配齐配强网格员27名，推选联户长549名（其中党员258人），党员联户长占比47%，在网格上建立党小组27个，实现网格党小组全覆盖，形成了强健有力的“党小组+网格员+联户长”铁三角工作机制，筑牢“一核为主·多元共治”的区域化党建新格局。

走访并为老党员送学上门

　　创新“3”个举措

　　确保基层治理有“力度”

　　搭建治理平台解难题，让人在网中走、事在台上办。搭建了集智慧党建、网格化管理、疫情防控等十大功能模块为一体的社区治理平台，通过平台收集城市治理中存在的问题，并将问题分流至相应的党小组、网格员、联户长，使老百姓关注的“急难愁盼”文体得以及时解决，实现了“社区治理要素信息化、服务管理便捷化、预警防范闭环化、源头治理联动化、调度处置可视化”的工作目标。到目前，通过社区治理平台，协调解决物业管理难题35个，解决市容市貌治理难题60余个，为流动人口提供房屋租赁信息1000余次，对重点人员及“两留守”关注对象实现全覆盖帮扶、管控。

　　实施“六员入网”促融合，加强基层治理力量建设。社区坚持将社会治安防范、市容市貌整治、商铺门面管理、重点人员服务等纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理范畴，实行先锋党员、五老人员、共青团员、治安员、物业管理员、综合协调员“六员入网”，与专属网格员、联户长协同作战，定期召开警民议事会、部门联席会、网格员联户长恳谈会等，及时分析研判社区治理难题，收集处理意见建议，共商化解对策，形成联动共治工作格局。

　　强化“四联四帮”引领，推动问题解决工作见效。自“双报到”工作开展以来，该社区大力开展党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效的“五亮活动”，209名社区支部党员和722名在职党员按照联系联户长帮思想、联系重点人员帮矫正、联系关注对象帮困难、联系问题网格帮工作“四联四帮”工作制度，让在职党员根据自身兴趣、特长、能力、条件等进行自主选择，组织在职党员利用周末或节假日结对帮扶困难居民群众，实现党建带工建、团建、妇建的互助互促，解决社区困难居民群众就业、教育和家政等问题。

成立7支志愿服务小分队，开展志愿服务“七进社区”活动

　　强化“4”个保障

　　确保基层治理有“温度”

　　河西街道广场社区不断强化保障，让实事办实办得有温度。

　　强化阵地保障。整合图书馆和老干部活动中心资源近6000平方米建成集便民服务中心、综治服务中心等多个功能室为一体的社区党群服务中心，错时开放声乐室、舞蹈室、书画室、台球室等活动场所，整合房开公司库存房、闲置房等资源在网格上建立“党员之家”，与碧江区团委协同共建碧江区“青年之家”，为凝聚党员、党建带团建，更好地服务群众提供阵地保障。

　　强化制度保障。建立健全党小组作用发挥机制、网格员、联户长激励等工作机制，根据党员定点包联服务情况，对党员干部进行综合考评，对网格员、联户长实行政治激励和精神鼓励，进一步强化“铁三角”运行机制保障，全面提高社区治理水平。

　　强化服务保障。全力打造“红动锦江·全民志愿”服务品牌，组织在职报到党员、辖区企事业单位干部职工等联合成立先锋党员服务队、理论宣讲服务队、法律服务队、文化服务队、医疗服务队、心理咨询服务队、“双阳”服务队等7支志愿服务小分队，开展志愿服务“七进社区”活动，为群众送知识、送健康、送温暖，共同维护社区和谐稳定，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。现有社区志愿者1500余名，开展志愿服务活动累计4000余人次，形成全社会自觉参加志愿服务活动的良好氛围。

　　强化激励关怀保障。社区与19家爱心企业和大型超市建立帮扶合作机制，设立爱心驿站，网格员、联户长根据工作服务积分在合作超市享受购物折扣，还可以凭积分在社区爱心驿站兑换生活物品，充分调动了他们参与社区治理工作的积极性和主动性。

贵州日报天眼新闻记者 陈玉祥

编辑 何涛 杨韬

编审 田旻佳