遵义市公安局

　　2020年优化营商环境十六条新措施

　　为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市关于优化营商环境的各项决策部署，进一步推进简政放权、优化政策措施、改进服务方式、规范执法行为，持续深化公安“放管服”改革，创新完善警务管理服务机制，积极回应企业和人民群众新期待，在2019年制定出台的遵义市公安机关深化“放管服”优化营商环境六十条措施基础上，围绕“三少八办”的总体思路，持续拓展服务举措，继续推出“一窗通办”“一网通办”“一次性办”和“不见面”服务事项，制定出台优化营商环境十六条新措施。

　　一、持续优化公安交通管理服务

　　1.实行小客车转籍信息网上转递。本市辖区非营运小微型载客汽车变更迁出管理辖区的，全面实行网上信息转递，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理机动车转籍，无需再回迁出地验车、提取纸质档案。

　　2.便利临时入境车辆人员出行。全面推行简化申领临时驾驶许可手续、延长临时驾驶许可有效期、简化办理临时入境机动车牌证手续、放宽港澳台居民换领大中型客货车驾驶证年龄等便利措施，结合实际在市县两级政务中心、车管所开通业务办理权限，在新舟机场设置临时入境驾驶许可办理点，更加方便临时入境人员前来我市。

　　3.持续推广应用互联网学习教育平台。完善并全面推广应用“两个教育”（即机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育）互联网学习教育平台，方便驾驶人满分教育和审验教育网上申请、网上认证、网上学习。

　　4.推行租赁车交通违法处理简捷快办。承租人可以通过“交管12123”手机APP网上查询、自助处理承租期间发生的交通违法，避免两地奔波；对承租驾驶人未及时接受处理，经租赁企业申请并确认无误的，将交通违法记录转移至承租驾驶人名下，减轻租赁企业负担。

　　5.逐步推进交通事故多发点段导航提示。逐步推进与高德、百度、腾讯等互联网地图导航应用企业建立警企合作机制，及时将交通事故、占路施工、交通管制、公路事故多发点段等信息推送至导航地图，发出安全预警提示，保障群众出行安全顺畅。

　　6.持续推广社会机构代办车辆登记业务。利用公安交通管理综合应用平台专网服务系统，在汽车销售商、二手车市场、保险等社会机构持续推进设立机动车登记服务站，代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务，提供一站式服务，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。

　　7.持续推广机动车查验类业务预约办理。逐步推广使用“车辆上户预约系统”，车主通过关注“遵义交警”或“遵义车管”微信公众号并使用“车辆上户预约”功能，可以实现新车注册登记、转移登记、迁入迁出、补领登记证书等车辆查验类业务的预约，方便群众自主安排时间办理。

　　8.持续推广机动车抵押登记业务网上办理。推广应用“贵州车管在线大数据服务系统”实现抵押登记、解除抵押数据网上转递、后台受理、邮寄送达，达到“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标。

　　二、持续优化公安出入境管理服务

　　9.优化出入境绿色通道服务。为紧急出国出境参与“一带一路”建设的中国公民提供“加急办证”、“加班办证”、“集中办证”服务。

　　10.缩短外籍人员签证证件办理时限。对来华参与“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目的外国人及其配偶和未成年子女，需在华居留的，公安机关出入境管理部门将签发居留证件的办理时限缩短为5个工作日。

　　11.优化外籍人才入出境和停居留措施。为来遵创新创业的外籍人员、外国专家学者、有重大贡献以及国家特别需要的外国人，可按规定签发有效期5年以内的多次签证或居留许可。

　　12.优先受理在华永久居留申请。凡符合国家移民管理局12项移民出入境便利政策措施的，优先受理相关人员在华永久居留申请。

　　三、持续优化推进一窗办理

　　13.新增“一窗办”服务事项。持续推进公安行政管理服务事项进政务中心。增加15项（其中治安11项，禁毒1项，交警3项）公安行政管理服务事项进驻市级政务中心；增加8项（其中治安3项，交警3项，网安1项，出入境1项）公安行政管理服务事项进驻县级政务中心；增加1项交警类公安行政管理服务事项进驻乡镇级政务中心（见附件）。

　　14. 推行办证全程导办服务。在全市公安窗口实行群众办证全程导办服务。

　　四、持续创新提升公安行政服务效能

　　15.全面推行电子律师证、电子委托书。2020年10月1日起，将在律师网上预约系统中开通电子律师证查验功能，全市看守所可通过扫描电子委托书二维码便捷查询委托关系，通过优化电子流程提升服务效能。

　　16.持续完善预警提示机制。加大对涉企经济犯罪的预警提示力度，定期向企业推送新型经济犯罪预警信息，增强企业抵御各类经济犯罪侵害的辨识能力。定期对全市在册的企业财务人员发送针对性的防骗提醒短信，并纳入电信网络诈骗预警平台适时预警。

　　遵义市公安局优化营商环境“一窗办”范围

　　一、69项业务在市级政务中心公安窗口办理

　　1.交警业务46项：核发临时号牌，换领机动车登记证书，补换机动车号牌，补换机动车行驶证，补换检验合格标志，补领校车标牌，抵押登记,解除抵押，注销登记，车辆异地报废，注销异地报废车辆，机动车公告牌证作废，质押备案，解除质押，委托核发检验合格标志，免检车核发检验合格标志，变更共同所有人，被套牌换发号牌，变更所有人身份证明，变更所有人姓名，变更所有人住所，变更所有人联系方式，机动车车主面签，期满换证，超龄换证，自愿降级，变更驾驶人姓名，变更驾驶人身份证号，遗失补证，损坏换证，身体条件变化降级，注销最高准驾车型，注销实习准驾车型，驾驶证审验，申请注销机动车驾驶证，驾驶证延期换证，驾驶证延期审验,延期提交《身体条件证明》，外籍换领驾驶证，军警换领驾驶证，非现场交通违法行为处理，交通事故快处快赔，出租车驾驶人背景核查，核发临时入境机动车驾驶许可，校车驾驶资格许可，机动车驾驶证转入换证。

　　2.出入境业务11项：普通护照签发，内地居民前往港澳通行证、内地居民往来港澳通行证和签注签发，大陆居民往来台湾通行证和签注签发，外国人签证证件签发、延期、换发、补发；台湾居民来往大陆通行证签发、补发、换发，出入境通行证件签发，港澳台居民定居证明初审，外国人永久居留资格受理，加入、退出、恢复中国国籍受理，查询出入境记录，查询签注有效次数信息。

　　3、治安业务11项：权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收，保安员证核发，省内枪支、弹药运输许可，爆破作业人员资格许可，在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的许可，预计人数在5000人以上的大型群众性活动安全许可，爆破作业单位许可（非营业性），权限内集会、游行、示威许可，Ⅱ级以上（含Ⅱ级）焰火晚会烟花爆竹燃放许可，保安服务许可证初审，跨省开展保安服务备案。

　　4、禁毒业务1项：第一类易制毒化学品运输许可。

　　二、73项业务在县级政务中心公安窗口办理

　　1.交警业务42项：核发临时号牌，换领机动车登记证书，补换机动车号牌，补换机动车行驶证，补换检验合格标志，补领校车标牌，抵押登记，解除抵押，注销登记，车辆异地报废，注销异地报废车辆，机动车公告牌证作废，质押备案，解除质押，委托核发检验合格标志，免检车核发检验合格标志，变更共同所有人，被套牌换发号牌，变更所有人身份证明，变更所有人姓名，变更所有人住所，变更所有人联系方式，机动车车主面签，期满换证，超龄换证，自愿降级，变更驾驶人姓名，变更驾驶人身份证号，遗失补证，损坏换证,身体条件变化降级，注销最高准驾车型，注销实习准驾车型，驾驶证审验，申请注销机动车驾驶证，驾驶证延期换证，驾驶证延期审验,延期提交《身体条件证明》，非现场交通违法行为处理，核发临时入境机动车驾驶许可，校车驾驶资格许可，机动车驾驶证转入换证。

　　2.户籍、治安行政管理业务24项：立户，登记户口，注销户口（其中重复户口注销需县局核准），迁入迁出户口（其中跨省迁入户口需县局核准），非主项变更更正，主项变更更正（需县局核准），居民身份证（临时居民身份证）办理（首次办证除外），居民身份证异地受理，居住证办理，港澳台居民居住证受理，边境管理通行证办理，大型群众活动安全许可，特种行业许可，省内枪支（弹药）运输许可，保安员证核发许可，民用爆炸物品购买许可，民用爆炸物品运输许可，烟花爆竹道路运输许可，大型焰火燃放许可，爆破作业项目许可，集会游行示威审批，权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收，爆破作业人员资格许可，爆破作业单位许可（非营业性）。

　　3.出入境业务5项：因私护照,往来港澳通行证（含签注），往来台湾通行证（含签注），往来港澳通行证往来台湾通行证再次签注，查询签注有效次数信息。

　　4.禁毒业务1项：二类三类易制毒化学品购买审批。

　　5.网安业务1项：互联网上网服务营业场所中信息安全网络安全审批。

　　三、45项业务在乡镇（街道办）政务中心公安窗口办理

　　1.交警业务36项：核发临时号牌，换领机动车登记证书，补换机动车号牌，补换机动车行驶证，补换检验合格标志，补领校车标牌，车辆异地报废，机动车公告牌证作废，质押备案，解除质押，委托核发检验合格标志，免检车核发检验合格标志，变更共同所有人，被套牌换发号牌，变更所有人身份证明，变更所有人姓名，变更所有人住所，变更所有人联系方式，机动车车主面签，期满换证，超龄换证，自愿降级，变更驾驶人姓名，变更驾驶人身份证号，遗失补证，损坏换证，身体条件变化降级，注销最高准驾车型，注销实习准驾车型，驾驶证审验，申请注销机动车驾驶证，驾驶证延期换证，驾驶证延期审验，延期提交《身体条件证明》，非现场交通违法行为处理，机动车驾驶证转入换证。2.治安行政审批业务9项：本辖区居民立户，登记户口，注销户口（其中重复户口注销需县局核准），迁入迁出户口（其中跨省迁入户口需县局核准），非主项变更更正，主项变更更正（需县局核准），居民身份证（临时居民身份证）办理，居民身份证异地受理（限开通异地受理权限的窗口），居住证受理。以上业务未入驻乡镇政务中心的在派出所户籍窗口办理。

　　监制：田聪审核：王安娜

　　编辑：政治部公共关系科