近期，在厦门召开的“绿色城市与绿色创造力论坛”发布《2019发现中国绿色创造力样本》，贵安新区获选“2019中国绿色城市创造力样本”。《2019发现中国绿色创造力样本》旨在宣传绿色发展理念，弘扬先进创新经验，提升绿色创造力，探索新方法、新途径、新模式。

  贵安新区绿色金融港管委会副主任蓝虹表示，作为绿色金融改革创新的国家级试验区，近年来，贵安新区已探索出一条具有贵安特色的绿色金融改革创新道路，有力推动了新区的绿色发展，为新区入选该样本创造了条件。

  如今，贵安新区的绿色金融实践，对新区实现高端化、绿色化、集约化发展发挥了巨大推动作用。

      贵安新区月亮湖公园

  绿色金融造就绿色城市

  11月7日，贵阳市轨道交通S1线一期工程开工。

  作为贵阳—贵安路网互联互通的标志性重大工程，贵阳市轨道交通S1线项目不仅将弥补新区公共交通的短板，也将拉近贵阳市主城区与贵安新区间的“时空距离”。

  贵阳市轨道交通S1线项目的顺利建设，与新区近年来的绿色金融改革创新密不可分。

  “该项目由贵安新区绿色金融管委会根据贵州省绿色金融标准进行绿色认证，获得绿色低息贷款140亿元。”蓝虹说，贵阳市轨道交通S1线项目之所以认证为绿色项目，是因为其符合贵州省绿色金融项目标准“3.2:绿色交通”类别下的“3.2.5城乡公共交通系统建设和运营”子类别。

  运用绿色金融加多级绿色财政联动的设计，创新性地解决月亮湖海绵城市建设项目的融资问题；

  创新绿色资产证券化，推动贵安新区分布式能源中心绿色项目顺利建设；

  推动贵安新区绿色金融支持清洁供暖试点城市建设；

  ……

绿色金融港一期  刘先诚 摄

  如今在贵安新区，绿色金融支持新区实现绿色发展的案例不胜枚举，而这些都得益于新区日趋成熟的绿色金融体制机制。

  近年来，贵安新区积极创新绿色金融标准及评估体制机制。建立了绿色项目的评估标准及程序，强调标准的客观性，采取以定量为主、定性为辅的形式，突出实操性和对绿色产业的引导性，采取通俗易懂的表述方式，开创性地增加了部分产业的国际绿色金融标准，吸引国际绿色金融资金。同时强化投后监管，对项目建成后的绿色效应进行跟踪监督管理。

  构建了绿色金融项目库和绿色金融综合服务平台。建设“绿色金融+大数据”绿色金融综合服务平台，着力推动绿色金融认证标准和服务信息化、科技化，建立绿色项目认证体系的“贵安标准”，设计完成绿色项目综合评价体系，初步构建了绿色项目认证标准和绿色银行认证标准的“双认证”体系。建设“绿色金融+大数据”的绿色金融综合服务平台，服务全省的绿色金融，使贵安新区成为西南地区绿色金融机构和服务的聚合中心，通过降低绿色金融信息成本、风险管理成本以及设计不同的融资方案，形成绿色融资低成本的“洼地”。

  构建贵安新区绿色金融监管机制。协助人民银行贵阳中支和贵州银保监局制定出台了《贵安新区绿色信贷评价实施办法(试行)》《贵州省绿色企业和绿色项目授信指导意见》《贵安新区绿色金融改革创新试验区工作推进绩效考核办法(试行)》，建立绿色金融监管政策体系，加强绿色金融监管。

绿色金融港一期 刘先诚 摄

  绿色金融理念深入人心

  11月14日，贵安新区绿色金融港管委会组织开展了一场别开生面绿色金融知识培训会，为新区绿色金融行业自律机制成员普及绿色金融知识。

  培训会上，贵安新区绿色金融港管委会向与会成员介绍了制订《贵州省绿色金融项目标准及评估认证办法(试行)》的目的、制订思路与特点，以及重大绿色金融项目评估认证条件，银行业金融机构如何熟练运用《贵州省绿色金融项目标准及评估认证办法(试行)》开展自身业务等内容。

  “本次培训，进一步提升了我们对绿色金融项目标准及评估认证等内容的熟识程度，也为今后开展绿色金融业务积累了经验。”一位参会成员说。

  在贵安新区，随着绿色金融制度体系的不断完善，绿色金融理念也逐渐深入人心。

绿色金融知识培训会

  近年来，贵安新区构建了绿色金融管理体系和政策体系。起草和发布了《贵安新区支持绿色金融发展政策措施(试行)》《关于印发〈贵安新区绿色金融改革创新试验区建设实施方案〉的通知》，从绿色金融业务开展奖励、绿色金融人才奖励、机构落户奖励等方面提供政策支持，助推贵安新区绿色金融改革创新试验区建设。出台了《贵安新区绿色金融改革创新试验区工作推进绩效考核办法》《贵安新区建设绿色金融改革创新试验区实施方案》《关于支持贵安新区建设绿色金融改革创新试验区的若干政策》等政策文件。

  构建贵安新区绿色金融组织体系。积极推动金融机构在新区建立绿色金融专业机构，其中，工商银行贵安分行设立了绿色金融事业部；中国银行、农业银行、建设银行、贵阳银行、光大银行、邮储银行等已在贵安新区设立绿色金融支行，中天国富证券已在贵安新区设立绿色金融事业部，中国人保财险在贵安新区建立了全国首个“绿色金融”保险服务创新实验室。目前已有22家金融机构入驻新区并设立绿色金融专门机构，逐渐形成了省、新区及在黔银行、保险、证券和全国性金融机构的多层次绿色金融机构组织体系。

  绿色金融阔步迈向国际化

  11月29日，在贵安国际绿色金融港二期项目施工现场，记者看到项目施工已进入收尾阶段。

  二期项目建有高端研发区、国际人才社区、创智金融区、绿色金融文化岛、金融门户区、科技金融区、金融服务区和贸易金融区等。加上已建设完工的绿色金融港一期项目，一座高端打造的国际化绿色金融服务中心呼之欲出。

  推动绿色金融国际化，贵安新区重视“硬件”建设，更重视“软件”提升。以建设好绿色项目库，吸引国际资金的聚合，并在与国际金融机构的对接中，提出创新现有政策的思路，作为国际化的发展路径。

贵阳市轨道交通S1线一期工程开工现场  谌思宇 摄

  近年来，新区参照美国环境金融中心的模式，构建了贵安新区绿色金融管理委员会。管委会下设技术创新部、绿色项目部、绿色项目与金融机构对接部等部门。技术创新部主要负责绿色金融标准及维护、绿色金融创新融资工具设计等；绿色项目部主要负责绿色项目筛选及评审、项目的绿色设计、绿色金融项目库的管理、各类绿色金融奖励政策的执行等；对接部主要负责绿色项目与金融机构对接、绿色金融市场扩展、绿色金融机构引进、绿色金融培训等。

  借鉴国际绿色金融标准及国际通行做法，制定绿色金融标准及评估体制机制。在贵州省绿色金融标准的制定中，贵安新区按照国际绿色金融标准及国际通行做法，设置了国际标准部分，对于国际资金，一般比较熟悉和习惯国际绿色标准，就按照国际标准进行考核评估。以国家发布的绿色项目标准为基线，新区经过仔细对标，只纳入高于中国绿色标准的国际标准，以确保绿色项目绿色属性的质量，打出绿色项目库的国际声誉。

  贵安新区将先进的绿色金融项目设计理念引入绿色金融改革实践当中，提升新区绿色金融项目质量及项目对国际绿色金融资金的吸引力。同时，通过研究深圳、上海、粤港澳大湾区等国际金融大都市的金融相关支持政策，制定了《贵安新区关于进一步加快绿色金融发展的若干政策措施》，旨在通过对机构落户、绿色金融人才、绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金、绿色上市等方面提出具体政策措施，引导国际绿色金融机构向新区聚集，促进新区绿色产业的快速、有效发展。

  还将联合香港金融局、香港品质保证局等机构，引入国际绿色金融标准和国际通行做法。与香港金融城、伦敦金融城建立合作关系，引导国际资金与绿色金融项目库项目对接，引导国际资金投资新区绿色金融项目库。今年6月，贵安新区绿金办受OMFIF邀请赴法兰克福参加绿色金融专题会议，并访问了渣打银行等国际金融机构，探讨了贵安新区到法兰克福发行绿债的可能性和可行性；以贵安新区绿色金融项目库的建设为契机，邀请渣打银行在贵安新区建立分支机构。

  贵州日报当代融媒体记者 谌思宇

编辑 田菊

编审 朱迪