“行业协会商会内部治理经验交流”主题沙龙顺利举行_北京时间

由深圳市社会组织管理局主办深圳大学法学院承办的行业协会商会内部治理经验交流主题沙龙在南山假日酒店举行沙龙吸引了近百人人参加，其中包括七十余家行业协会商会代表，本次沙龙聚焦优质行业协会的经验行业协会与公司治理之比较基于评估视角评估视的分...

12月1日上午，由深圳市社会组织管理局主办、深圳大学法学院承办的“行业协会商会内部治理经验交流”主题沙龙在南山假日酒店举行。沙龙吸引了近百人人参加，其中包括七十余家行业协会商会代表，本次沙龙聚焦优质行业协会的经验、行业协会与公司治理之比较、基于评估视角评估视的分析与建议，各专家学者、代表就如何提高行业协会商会内部治理的能力进行了深入探讨。

在会议第一阶段，社会组织管理局李文海副局长在致辞中讲道：“行业协会商会内部治理比外部治理复杂，因为外部治理有相应法律保障，但是内部治理相关规则制定却严重滞后。”他提出，近年来行业协会商会内部治理问题主要存在三个原因，第一个是社会组织数量逐渐增加，深圳社会组织每年以20%的速度高速增长。深圳现有行业协会446家异地商会277，共719家，而且数量还在不断增加。第二个原因是各行业协会商会民主与法律意识在增强，表达诉求的意愿越来越强烈，大大不同于以前一言堂模式。第三个原因是近年来行业协会有新的相关条例出台，但是有部分行业协会商会对条例的认识还不明晰。他认为将行业协会商会内部治理作为交流主题是非常有价值的，因为从有限政府角度来看，有一些协会内部治理矛盾法律没有赋予政府权力解决，问题还需要协会内部解决，所以各行业协会商会提高内部治理能力是非常重要的。

深圳大学周卫副教授用一组年度报告数据解释选题原因：内部结构完整与不完整并存、只有六成理事会运作正常、八成以上会员代表大会未能依法行使职能、八成协会商会没有建立监事会…… “我们在实地调研发现了行业协会商会内部治理存在章程约束力不强，监督机制失灵，激励机制有缺失，职责不明等问题。”周卫还谈到了行业协会商会提高内部治理能力的困境，一是新行业协会商会存在认知问题，没发现能及时内部存在的问题，二是行业协会商会数量虽然显著增加，但是微小型的企业占比比较大。高学历就职人才不增反降，本科和研究生比例占比较少。

深圳市钟表协会会长朱舜华发表了《小协会 大事业》为主题的分享，他分享了深圳市钟表协会民主办会和行业自治方面的宝贵经验：“行业协会核心是“服务”，最重要是能使企业持续成功，要推动行业的整体发展，为整个产业发展进行考虑。行业协会要不断反思行业的深层次问题，才能更好推动行业发展。”深圳钟表协会为推动深圳钟表行业发展作出了重大贡献，其成功很大程度源于协会内部合理的管理机制，省委书记胡春华曾在2012年在深圳市钟表行业调研，他大力赞扬钟表协会的内部治理机制与三三制晋升制度：上一届理事可竞选本届常务理事；上届常务理事有资格竞选副会长，上届副会长可竞选会长。理事会工作守则是必须参与协会各项委员会的具体工作，必须亲自参加，如果缺席超过一半会被请辞，朱舜华还强调建立学习型组织的重要性，行业协会商会要不断培训不断学习来培养可持续竞争力。

第二阶段深圳大学蔡元庆教授作了《公司治理理念在行业商会治理中的应用》为题的分享。他指出，公司治理理念与行业商会治理存在一定差异，但组织都存在都有治理的问题的相同点。蔡元庆从公司为什么要治理、公司靠什么治理、公司如何实现治理三个角度探讨公司内部治理的基本问题。他强调完善公司内部规则、强化法律意识、完善监督机制，关键是问责机制的建立，保持监督机构的独立性，同时监督权限要有法可依，监督成员专业化。通过分析公司的内部治理治理经验，蔡元庆给行业协会商会提出了一些可行的应用和启示：一是明确行业协会商会的宗旨和目的的重要性；二是为会员建立沟通平台；三是是建立问责机制，让会员有诉讼的途径；四是增强自身法律意识，知道用什么方式保护自己的权利。

深圳市企业评价协会徐海涛副秘书长分享了内部治理在社会组织评估方面有的价值体现。徐海涛介绍到：“内部治理是社会组织等级评估的核心指标模块，在各个评估模块中，内部治理是基础性、长期性的。内部组织治理在社会组织评估分值占比越来越大，现在已经达到20%，而且考察越加客观具体。”他还分享了内部治理恒常的考评要点、对材料的考评要求、准备评估材料的经验。

深圳大学李明超老师作沙龙最后的总结，他认为本次沙龙达到理论与实践相结合的良好效果，讨论视角涉及内部视角，外部视角，这种内外部结合探讨有利于行业内部治理能力提高。

各代表在现场积极提问，就如何调动会员积极性、异地商会如何以和解决以商养会等问题进行了深入细致的探讨。

深圳市行业协会商会经验交流沙龙是深圳市社会组织管理局（下称市社管局）为了培育和发展社会组织，加强社会组织之间的交流与合作，分享先进经验，谋求共同发展，搭建的学习交流平台。

经验交流沙龙由市社管局主导，以“聚智•分享•共赢”为主题，自2016年起委托深圳大学法学院策划实施，一年举办四期，每季度一期，每期一个专题，成为行业协会分享经验、传递信息、汇聚民智、创新机制、提升质量的政社互动平台。

由深圳市社会组织管理局主办深圳大学法学院承办的行业协会商会内部治理经验交流主题沙龙在南山假日酒店举行沙龙吸引了近百人人参加，其中包括七十余家行业协会商会代表，本次沙龙聚焦优质行业协会的经验行业协会与公司治理之比较基于评估视角评估视的分...

12月1日上午，由深圳市社会组织管理局主办、深圳大学法学院承办的“行业协会商会内部治理经验交流”主题沙龙在南山假日酒店举行。沙龙吸引了近百人人参加，其中包括七十余家行业协会商会代表，本次沙龙聚焦优质行业协会的经验、行业协会与公司治理之比较、基于评估视角评估视的分析与建议，各专家学者、代表就如何提高行业协会商会内部治理的能力进行了深入探讨。

在会议第一阶段，社会组织管理局李文海副局长在致辞中讲道：“行业协会商会内部治理比外部治理复杂，因为外部治理有相应法律保障，但是内部治理相关规则制定却严重滞后。”他提出，近年来行业协会商会内部治理问题主要存在三个原因，第一个是社会组织数量逐渐增加，深圳社会组织每年以20%的速度高速增长。深圳现有行业协会446家异地商会277，共719家，而且数量还在不断增加。第二个原因是各行业协会商会民主与法律意识在增强，表达诉求的意愿越来越强烈，大大不同于以前一言堂模式。第三个原因是近年来行业协会有新的相关条例出台，但是有部分行业协会商会对条例的认识还不明晰。他认为将行业协会商会内部治理作为交流主题是非常有价值的，因为从有限政府角度来看，有一些协会内部治理矛盾法律没有赋予政府权力解决，问题还需要协会内部解决，所以各行业协会商会提高内部治理能力是非常重要的。

深圳大学周卫副教授用一组年度报告数据解释选题原因：内部结构完整与不完整并存、只有六成理事会运作正常、八成以上会员代表大会未能依法行使职能、八成协会商会没有建立监事会…… “我们在实地调研发现了行业协会商会内部治理存在章程约束力不强，监督机制失灵，激励机制有缺失，职责不明等问题。”周卫还谈到了行业协会商会提高内部治理能力的困境，一是新行业协会商会存在认知问题，没发现能及时内部存在的问题，二是行业协会商会数量虽然显著增加，但是微小型的企业占比比较大。高学历就职人才不增反降，本科和研究生比例占比较少。

深圳市钟表协会会长朱舜华发表了《小协会 大事业》为主题的分享，他分享了深圳市钟表协会民主办会和行业自治方面的宝贵经验：“行业协会核心是“服务”，最重要是能使企业持续成功，要推动行业的整体发展，为整个产业发展进行考虑。行业协会要不断反思行业的深层次问题，才能更好推动行业发展。”深圳钟表协会为推动深圳钟表行业发展作出了重大贡献，其成功很大程度源于协会内部合理的管理机制，省委书记胡春华曾在2012年在深圳市钟表行业调研，他大力赞扬钟表协会的内部治理机制与三三制晋升制度：上一届理事可竞选本届常务理事；上届常务理事有资格竞选副会长，上届副会长可竞选会长。理事会工作守则是必须参与协会各项委员会的具体工作，必须亲自参加，如果缺席超过一半会被请辞，朱舜华还强调建立学习型组织的重要性，行业协会商会要不断培训不断学习来培养可持续竞争力。

第二阶段深圳大学蔡元庆教授作了《公司治理理念在行业商会治理中的应用》为题的分享。他指出，公司治理理念与行业商会治理存在一定差异，但组织都存在都有治理的问题的相同点。蔡元庆从公司为什么要治理、公司靠什么治理、公司如何实现治理三个角度探讨公司内部治理的基本问题。他强调完善公司内部规则、强化法律意识、完善监督机制，关键是问责机制的建立，保持监督机构的独立性，同时监督权限要有法可依，监督成员专业化。通过分析公司的内部治理治理经验，蔡元庆给行业协会商会提出了一些可行的应用和启示：一是明确行业协会商会的宗旨和目的的重要性；二是为会员建立沟通平台；三是是建立问责机制，让会员有诉讼的途径；四是增强自身法律意识，知道用什么方式保护自己的权利。

深圳市企业评价协会徐海涛副秘书长分享了内部治理在社会组织评估方面有的价值体现。徐海涛介绍到：“内部治理是社会组织等级评估的核心指标模块，在各个评估模块中，内部治理是基础性、长期性的。内部组织治理在社会组织评估分值占比越来越大，现在已经达到20%，而且考察越加客观具体。”他还分享了内部治理恒常的考评要点、对材料的考评要求、准备评估材料的经验。

深圳大学李明超老师作沙龙最后的总结，他认为本次沙龙达到理论与实践相结合的良好效果，讨论视角涉及内部视角，外部视角，这种内外部结合探讨有利于行业内部治理能力提高。

各代表在现场积极提问，就如何调动会员积极性、异地商会如何以和解决以商养会等问题进行了深入细致的探讨。

深圳市行业协会商会经验交流沙龙是深圳市社会组织管理局（下称市社管局）为了培育和发展社会组织，加强社会组织之间的交流与合作，分享先进经验，谋求共同发展，搭建的学习交流平台。

经验交流沙龙由市社管局主导，以“聚智•分享•共赢”为主题，自2016年起委托深圳大学法学院策划实施，一年举办四期，每季度一期，每期一个专题，成为行业协会分享经验、传递信息、汇聚民智、创新机制、提升质量的政社互动平台。