自2008年以来，政府又重新成为拉动经济发展的重要力量，而其中首当其冲的马前卒就是城投融资平台。而10年之后，我们再看各地经济发展背后的融资平台规模与数量排名，或许会有很多不一样的感悟。

从城投债余额角度来看，江苏以1.54万亿的规模排名第一位，也是唯一超过1万亿的省份；排名第二位的浙江省仅有5690亿元，仅为江苏的1/3多；北京以5258亿元排名第三，在直辖市里排名第1；经济大省山东和广东，这项排名仅为第8和9位，绝对值为3830亿元和3677亿元，但是这两个地方的政府性债务和地方政府债券发放力度却都比较大，山东政府性债务为1.14万亿，排全国第2；广东政府性债务为9958亿元，排全国第4，在举债推动经济发展过程中，政府借债、发债和平台融资三个方面，山东和广东特别重视前面两个，但是江苏在每一项上都很重视，都是全国第一名，这或许更能够说明今日江苏经济转型之急迫。

在直辖市中，北京、天津、重庆的三项债务指标都比较大，上海在政府性债务、债券和融资平台上面都比较落后，城投债余额列全国第20名，也侧面说明上海经济仍有巨大潜力，上海政府仍有余力推动经济发展，但无奈受限于上海市资源的局限，因此以上海为龙头推进长三角一体化就成为推动经济发展的重要抓手。说白点就是上海政府还有钱，还能举债发展，周边的江苏、浙江受到的债务制约更大，用上海的财力、产业、科技带动浙江、江苏发展，共同降低经济债务率就是长三角区域一体化的核心逻辑。

有时候，区域经济的发展也没有那么复杂，简单来讲就是债务率不能太高，已经太高的办法就如同物理学中的稀释理论，让轻债务的地区（上海）和高债务的地区（江苏、浙江）混合在一起，这样债务率也就下来了。背后其实是各种资源（土地、劳动、资本）重新组合下的产业升级。

城投债余额较小的地区普遍都是经济体量较小的地方，经济体量小就是想借都借不了多少，但是总量小不等于压力轻。从债务率和负债率来看，债务率前三名是青海、辽宁和贵州，分别为151.75%、143.16%和108.46%，其他超过100%的地区还有内蒙古；从负债率来看，前三名分别是青海（61.53%）、贵州（59.66%）和内蒙古（36.75%）；青海、贵州、内蒙古三个地方，经济体量虽小，但是举债力度确实不轻，当然各地都要发展，可以理解。