都市圈时代 咸阳高新区如何架起西安-咸阳一体化的桥梁

骊山横岫，渭河环秀，八月的咸阳尽显秦地风貌。如今俯瞰渭河，咸阳渭河高新大桥雄跨两岸，整体工程基本完成，预计9月份即可全线贯通。大桥通车之后，将给两地居民带来直观的便利。以桥为引，“桥”见未来，在西安-咸阳一体化进程中，咸阳高新主动探索，用一次次实干架起西安-咸阳一体化纵深发展的桥梁。

“桥”见双城 拉起西安-咸阳一体化的交通网

工作日的清晨，陕西天成航空材料有限公司推广经理李璐从西安浐灞区出发，自西安绕城高速到西兴高速，通勤45分钟到达咸阳高新区。在西兴高速上，李璐总能看到与她对向驾车通勤的人。在公司，还有六十多位像她一样跨城工作的员工，选择自驾绕城高速、乘坐公司班车等交通方式。地铁、高速公路、高速动车的联通，将咸阳与西安的“交通圈”深度融合，促进人才、技术、成果等各类创新要素高效集聚与跨区域流动。

“渭河高新大桥全线贯通之后，家在西安的同事通勤将更加方便，省去将近半个小时的时间”李璐说到：“在西安-咸阳一体化的背景下，我们企业招聘人才也有了更大的优势，从西安引进的各类高端人才，都可以像我一样，选择多种交通方式跨城工作。”

一桥连南北，大桥的贯通也给李璐所在的公司带来直接的利好作用。从公司到交大创新港，原本16公里的路程将会缩短到不到2公里。李璐介绍：“公司依托陕西省秦创原创新驱动平台建设，与中科院金属研究所、交大创新港等科研院校长期产学合作，咸阳渭河高新大桥开通后，从公司往返创新港仅一桥之隔，将会进一步节省企业与高校的沟通、研发成本。”

“一年拉骨架、三年出形象、五年大变样”，咸阳高新区高效、便捷的交通路网将有力推动与西安的沟通合作、产业联动，架起连接西咸的“交通桥”。

增能提速 建起产业承接的示范地

咸阳高新渭河大桥的开通，更将会使得西咸两地深度融合，惠泽企业。

在咸阳高新区，陕西宏祥专用汽车零部件有限公司的车间内，工人们紧张有序地忙碌着，车间外墙上挂着公司二期厂房的规划效果图，这是从西安迁移到咸阳高新区的企业之一。宏祥汽车零部件董事长袁涛在咸阳高新区考察时，就是看中了它良好的营商环境以及巨大的发展潜力。“9月渭河高新大桥贯通之后，将会直接缩短产品的运输成本，带来立竿见影的好处。”袁涛说到。

不仅如此，咸阳高新区还为企业搭建了各种各样的“政策桥”、“发展桥”。咸阳高新区在产业招引、项目建设、创新创业等方面持续加大政策供给，共出台了近30项惠企政策，2023年，高新区列支近3亿元用于政策扶持，从政策资金上引导企业高质量发展。今年五月，高新区与袁涛所在的企业签订了二期扩建协议，这是高新区对企业高标准、促发展的写照。

袁涛介绍，企业从2022年下半年开始投入生产至今，已经通过了质量体系，环境体系，职业健康体系三体系的专家审核，以及两化融合贯标体系认证。还认证通过了科技型中小企业、国家级高新技术企业，今年5月份申报通过了陕西省重点产业链发展项目。下半年企业筹备向工信部提交专用车生产准入资质，自主研发生产专用车，实现产业升级。袁涛所在企业的快速成长，是高新区推动高质量发展的缩影。

提纲挈领 打造都市圈的“硬”配套

对于西安-咸阳一体化的未来，咸阳高新区经济发展局副局长王博充满信心。“在高新区，‘五横五纵’的主干道路已搭起园区路网骨架，拉大城市发展框架。规划建设的智轨项目，将有效连接地铁1号线和5号线，促进咸阳高新区与交大创新港间的合作交流。”这些四通八达的交通网，就是一座联通咸阳高新区与都市圈的桥梁。

有了“硬”配套，更要跟紧深谋远虑的总体布局。在西安-咸阳一体化角度上，咸阳高新区做了高质量的战略发展规划。“疏解西安非省会城市功能，优化西安-咸阳一体化产业布局，势必就要承接许多来自西安以及全国各地的企业，咸阳高新区并非‘来者不拒’，要结合四大主导产业延链、补链、强链，不断增强协作配套和协同创新能力，提升产业集群优势。”王博说到。配套《咸阳高新区招商引资政策黄金十条（试行）》招商政策，咸阳高新区选择符合区位发展的企业入驻。“我们的目标就是将咸阳高新区打造成产业转移的示范区”。

对于园区内的企业，高新区则给予全面的政务服务。咸阳高新区主动对接区域、外省，目前已实现与十余家国家级高新区及旬邑县、沣西新城、武汉东湖高新区、杭州高新区（滨江区）等达成“跨区、跨省通办”合作。同时，高新区积极聚集第三产业，引进金融机构、律所、知识产权转化公司等各类科技服务中介机构，为企业做好全面配套服务。王博介绍：“下一步，咸阳高新区将加快提升跨部门跨地区的政务服务协同能力，助推西安-咸阳一体化融深走实”。

产城融合 助力西安-咸阳一体化惠及一方

“一天只需一块钱，人才公寓解决了我的燃眉之急”“在高新区政务服务中心就能自助换驾照，真的太方便了”这些都是群众对高新区惠民政策的真实心声。

“咸阳高新区充分发挥招才引才的力度和温暖，解决人才的后顾之忧。”王博说到。目前，咸阳高新区已投用人才公寓180余套，制定了一系列政策文件，从经费补贴、资金支持、服务保障等各个方面入手，优化高层次人才发展环境，让人才引得进、留得住。

同时，咸阳高新区充分发挥区域辐射能力，促进更大范围的公共服务开放共享，使一体化发展成果更多更公平惠及全体人民。

在梦桃公园、两寺渡公园、咸阳湖二期公园，拍照打卡的群众络绎不绝。一位正在梦桃公园散步的市民说到，他计划送即将上小学的女儿到高新交大梦桃学校读书，“有西交大的教育资源，把孩子送去我放心”。

二十载沉淀积累，西安-咸阳一体化扬帆再起，“其势已成，其时已至”。升级国家高新区至今的十年间，咸阳高新区在西安-咸阳一体化的产业升级转移中，用实干搭建起一座座高质量发展的桥梁，为打造都市圈贡献咸阳高新力量。