江苏·开年观察｜发展“后发先至”，什么是连云港的开年关键词？

开局就要起跑，快一个身位，就能抢得一分的先机。

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“全力拼经济”成为各地共识，开局起势的冲锋号已然吹响。

1月28日，卯兔年的第一个工作日，江苏省委常委召开会议为一季度工作定调：“开年就是开工、开工就要实干”。

当天下午，连云港召开“新春第一会”，号召全市以“人一之我十之、人十之我百之”的干劲眺望“最高峰”，奋力夺取招商引资大会战的全面胜利。

重大项目建设打响开年“第一枪”

招商是地方发展的活水，重大项目建设则关系着可见的增长点。

1月28日，嘉澳生物航煤项目的开工，吹响了连云港新年狠抓项目的号角。

当天，连云港举行全市重点产业项目开工活动，计划总投资902.7亿元的116个重点产业项目开工。灌云县、灌南县，也分别与投资商完成了百亿元项目的签署合作。

推动连云港高质量发展，重大项目建设是重要抓手，也是“强引擎”与“压舱石”。

据连云港市统计局数据显示，2021年，连云港石化一期项目一阶段投产后，对全市工业生产值贡献为86亿元；2022年，该项目全部投产后对连云港全市工业产值贡献达到158亿元。同样的，在2022年下半年投产的盛虹炼化的贡献也突破百亿元。

一连串的数字，印证了重大项目对拉动地区经济持续发展的重要支撑作用。

来源：连云港发布

1月28日下午，连云港全市招商引资暨重点产业项目推进大会召开，会上发出了推动经济运行整体好转的动员令。

连云港“新春第一会”上发布了关于招商引资和项目推进的年度“宣言书”，印发了《关于全面推进精准招商的若干措施》和《关于建立健全全市重点项目推进机制的实施方案》。

计划中，连云港也提出了招商引资目标——2023年全市招商引资目标是奋力攻坚“十百千”、确保实现“四三二”：

招引落地过百亿元项目 10 个以上、过 10 亿元项目 100 个以上、过亿元项目 1000 个以上；新增签约项目总投资 4000 亿元以上，签约转开工项目总投资 3000 亿元以上，引进项目年内实际完成投资和新增内外贸额 2000 亿元以上。

同时，为了确保任务完成，连云港把今年作为“招商引资突破年”，围绕石化、医药、新材料等10大主导产业，打造市级招商机构和网络体系建设，完善重点产业项目难题会办工作机制，提升项目审批效率。

可以说，这场“新春第一会”的召开体现了连云港发力招商引资上的决心。

连云港市委书记马士光表示，抓招商、抓项目是高质量发展的关键所在、支撑所在、希望所在，各级各部门和广大党员干部要在思想上“绷紧弦”、行动上“拉满弓”，奋力夺取招商引资和项目建设大会战的全面胜利。

然而，要想招商引资工作做得好，优化营商环境是关键。

如何实现持续改善营商环境、加快经济发展？成为摆在连云港实现“加快后发先至、全面开创新局”目标道路上的“必答题”。

把握发展关键词，全力答好这一问

梧桐茂兮，凤凰来栖。

营商环境是“双招双引”的底气和生命线，是一座城市的核心竞争力之一。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。

1月28日，连云港在“新春第一会”上提出，要让各类市场主体在连云港市运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定。

这就为连云港今年优化营商环境定下了主基调。

与此同时，在今年连云港市各县区所召开的“新春第一会”上，营商环境、招商引资、项目建设也继续成为城市更进一步的发展关键词。

海州区要求继续深入推进简政放权，让签约即开办、拿地即开工、竣工即投产、生产即运营成为常态，保持招商政策的相对延续性。

赣榆区将推动营商环境从以“便利化”为重点的1.0版向以“解难题”为重点的2.0版升级。

东海县持续优化营商环境，推进“放管服”改革，落实多评合一、容缺预审、拿地即开工等优化措施，为项目建设做好要素保障。

灌云县则开出了服务时间表，把开办企业办结时限缩短至4个小时，工程建设项目竣工验收实行“一窗受理”，大力推广“拿地即开工”审批模式，全面推行“电水气讯”联合报装......

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。站在新起点上，面对这场“不进则退”的竞赛，连云港要以猛药去疴的勇气、攻坚克难的锐气动真碰硬，打赢这场持久战。

起步即冲刺，开局即决战。在推动发展提速的关键时刻，连云港正提起项目之“笔”，饱蘸环境之“墨”，奋力绘就一幅热气腾腾的发展图景，加快将“后发先至”的殷殷嘱托变为美好现实，让中国式现代化在港城大地描绘出可观可感的现实图景。