提升基层自治|成都市武侯区和苑老旧院落改造，提升居住幸福感

成都市武侯区和苑院落始建于1986年，占地约66.3亩，位于武侯区玉林横街1号，涵盖玉林横街3号等周边12个院落，共有建筑14栋、居民564户。“和苑”一词，源于《礼记·乐记》，寓意院内居民邻里和睦、互帮互助、家家户户和和美美。

经验做法

一是基础设施全面改造，解决群众硬需求。

聚焦群众基础配套设施失修失养问题，坚持民生为本，全面覆盖，应改尽改。重点实施水、电、气、路等居民日常生活息息相关的基础配套设施，同步实施消防、安防、生活垃圾分类等内容改造，全面消除居住安全隐患。2022年以来，共为居民增设自来水户表622户，排水管网改造约2000米，燃气管网改造约1500米，新设置生活垃圾分类设施19个，全面实现线缆规整（下地）。消除了火灾、内涝、房屋漏水等安全隐患问题，实现了小区居民从居住的“闹心”到“安心”的转变。

二是公共服务趋于完善，提升居住幸福感。

在达到基础类标准前提下，为满足居民改善型生活需求，参照完整居住社区标准，改造或建设院落及周边的社区综合服务设施，现已形成了以“和苑廊亭”为代表的娱乐休憩空间，以“得众养老爱心之家”为代表的嵌入式养老服务中心，以“便民服务社”为代表的社区服务中心，以“邻里驿站”为代表的议事休闲平台，以“艺发空间”为代表的生活便捷场所等多种类型的特色便民服务载体，辐射玉北社区、玉东社区约2.7万人口，累计服务人口1.4万人次。实施照明亮化工程照亮“回家的路”，通过增设靠墙扶手与休憩台的折叠坐凳等措施便捷邻里老人。结合老旧小区改造，积极申报中央预算内投资约700万元，统筹实施约2.5万平方米的玉林一巷社区综合体主体完工，建成后将规划提供社区养老服务中心，社区卫生服务中心，文化活动中心，综合健身馆，邮政服务网点，菜店以及公厕等社区服务设施。进一步提升社区服务品质，形成老旧片区社区10分钟“便利生活圈”。

三是环境风貌提档升级，品味改造新生活。

通过老旧小区改造，联动周边街巷美化提升，以“片区规划+局部优化”的改造理念，着力打造整体规划和多元呈现共生共存、延续成都街坊里巷的烟火韵味、市井记忆的效果。对建筑外墙、楼道墙面和小区围墙进行修缮或翻新。同时结合市级重点项目建设，统筹实施玉林东路特色街区打造，吸引社会资金约800万元，对玉林北路、玉林东路社区部分沿街老旧小区实施自主提升改造，统筹整合、集中布局、协调共存。对小区原有绿化实施公共空间美化工程，翻新非机动车停车棚10个，改造或新增机动车停车位30余个。在充分征询居民意愿基础上，实施雨棚统一翻新和更换。小区旧貌换新颜，颜值不断提升。

四是自治管理初见成效，保证治理见效能。

坚持“先自治后整治”，和苑片区19个小区均已全面完成自治组织建立，依据公约（章程）开展居民自治，持续长效开展管理。坚持党建引领，自治组织通过院落居民议事会等方式，实现院落内部充分协商，协调利益诉求。

五是文化生活更加丰富，树立文明新风尚。

结合“爱转角文创街区”示范点、“玉林东路特色街区”打造等工作，定期面向各类人群开设老兵课堂、思政课堂、家风学堂等特色活动，设立新时代文明实践中心、党史研习所、军人家庭关爱援助中心服务点，推动基层党组织负责“牵”，各方代表共同“议”，力量资源统筹“用”，通过党群活动、电影放映、民主协商等方式建立向善向好、邻里互助、和谐健康的小区生活。