槐荫区：“强省会”新局，奋力谱写新时代槐荫高质量发展新篇章

好雨知时节，当春乃发生。在人间四月春好处，济南迎来了2022年“两会”时间。

时下的济南，借助“两会”契机，吹散疫情“阴霾”，汇聚万众一心、砥砺前行的磅礴力量，吹响了勇当“三个走在前”排头兵、开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面的奋进号角。

作为支撑济南强省会突破的重要支撑力量，槐荫区被赋予重任，其不仅仅在“西兴”“中优”扮演重要角色，更重要的是当前全省以创新为核的发展路径中，济南如果想走在前列，需要类似槐荫区等中心城区做出探索。当前，槐荫区正全面推进“齐鲁门户 医养之都”建设，并以区域创新策源地为着力点促发展，这让槐荫区、济南市创新发展充满期待……

强省会新局的“槐荫元素”

4月19日上午，济南市第十八届人民代表大会第一次会议在山东会堂隆重开幕。来自济南各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的重托，汇聚一堂共绘发展蓝图。

今年是党的二十大召开之年，也是新一届政府履行职责的第一年。

济南如何推动各项工作提质增效、争先进位？十个方面工作的“重点抓好”成为今年济南全年工作的关键词。

在其中，聚力落实黄河重大国家战略、聚力创建综合性国家科学中心、聚力构建现代产业体系、聚力提升城市软实力、聚力改善生态环境质量、聚力增进民生福祉等领域槐荫区的元素被凸显。

以聚力落实黄河重大国家战略为例，作为黄河流经的重要中心城区，槐荫区“重在保护，要在治理”的携河发展是济南“黄河时代”的发展缩影。

黄河从槐荫区穿城而过，上起吴家堡街道北店子村，下止美里湖街道刘七沟村，沿岸1.5-2.5公里范围内共涉及美里湖、吴家堡街道16个村庄，为这里带来了丰沛的水资源、生态资源、文化资源。

“泉水叮咚”融入“黄河大合唱”，面对新的机遇与挑战，在加快建设黄河流域中心城市一流城区的道路上，槐荫区走出速度与风采。

从2003年开始，槐荫区启动了黄河生态景观线的营造，经过十多年的不懈努力，槐荫黄河工程范围内初步形成了集临河防浪林、堤肩行道林、淤区适生林以及护堤林于一体的24.28公里生物防护林系，并相继打造出了标准化堤防、千亩银杏林、黄河青年营等一系列工程项目与生态景观。

这并没有结束，槐荫将积极创建全国生态文明建设示范区,发挥黄河水、长江水、玉符河、小清河“四水融汇”生态优势,增强济西湿地、玉清湖、美里湖生态修复、水源涵养、生物栖息功能,全面提升百里黄河风景区槐荫段建设标准,形成气韵贯通、和谐共生的大河、大湖、大湿地生态格局，以此筑牢黄河安澜和生态保护屏障。

当然，无论是槐荫区还是济南市，在做好黄河这篇文章中更多的努力在后头。

槐荫区提出建设黄河流域中心城市一流城区的新征程也正是基于如此考量，特别是当前槐荫区正抢抓黄河战略机遇，化机遇为动力支撑高质量发展。

例如槐荫区高质量建设田园综合体，远期目标是把济南市槐荫区沿黄村庄全部纳入田园综合体，通过资本引入、人才引进、科技提升等手段，进一步整合发展黄河沿线湿地锦霞、玉清天光、睦里清源等优美景观资源，保护发展水稻、白莲藕、油菜花、水产养殖等优质特色资源，实现生态效益和经济效益的双赢，建设集生态保护、都市观光、文旅休闲于一体的泉城后花园。

而高水平建设乡村振兴“齐鲁样板”村——重点构建“一带一区七样板”空间布局，即“十里黄河风景带”、以“水景扇形画、生态玉清湖”为主题的齐鲁样板示范区和七个齐鲁样板示范村，则是践行让黄河成为造福人民的幸福河的槐荫探索。

予创新以“槐荫实践”

今年是新旧动能转换取得突破的决战之年，创新被摆在了更优先的位置。

早在今年春节之前召开的山东省两会上，省委书记李干杰就提出十个方面创新的要求。在春节后上班第一天，山东2022年工作动员大会全面部署“十大创新”，向全省发出了创新引领走在前、聚力实现新突破的动员令，随后又发布《“十大创新”2022年行动计划》。

创新同样是济南今年的工作重点，在今年的济南市政府工作报告中明确提出“聚力创新综合性国家科学中心，在提高科技创新能力上开新局”。

实际上，过去几年，创新一直是济南奋力实现强省会突破的“制胜法宝”，济南市综合科技创新指数连续四年位居全省第一。

对有志于成为强省会一流中心强区的槐荫区而言，加注创新同样是“必不可少”。

“把创新摆在发展全局的核心位置”是槐荫新一届区委、区政府给出的答案。

按照“规划图”——今后五年，槐荫区将坚持以创新驱动经济增长，在高质量发展上走在全市前列；以创新激发科研动力，在科技自立自强上走在全市前列；以创新推动对外交流，在提升开放能级上走在全市前列；以创新赋能城乡治理，在打造宜居环境上走在全市前列；以创新促进民生改善，在推动共同富裕上走在全市前列；以创新助力风险防控，在提升治理能力上走在全市前列。

在布局今年工作时，槐荫区政府工作报告中明确提出“强化科技创新引领作用，构建区域性重要创新策源地”，坚持把创新摆在槐荫发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，努力塑造更多先发优势，实现引领性、先导性发展。

并在3月30日，槐荫区人民政府办公室发布《关于印发2022年<政府工作报告>重点工作任务和民生实事重点项目责任分工的通知》，对创新工作任务进行责任分工，以期进一步创新落实。

创新发展，不是一朝一夕的事，更不是“临时抱佛脚”，今年确定创新的“核心”地位，正是基于槐荫区前期以创新实干谱写高质量发展篇章的实践。

国家健康医疗大数据中心（北方）正在统筹推进“政产学研金服用”融合创新；医疗硅谷东片区、山大国际医院、施尔明眼科医院等重点项目建设如火如荼……沿着医学大道一路南行，一幅医养之都的生动画卷徐徐展开，展现了槐荫创新担当走在前列的作为。

眼下，满弓奋发的槐荫人迈出奔跑的步伐，用实干书写着创新发展的“槐荫故事”。

2022年1-2月，一般公共预算收入同比增长16.7%，增幅位居全市第三；规模以上工业增加值同比增长23%，增幅位居全市第一……刚刚出炉的数据彰显了槐荫今年深化改革创新发展的力度与决心。

乘着这份发展势头，加上加快打造创新活力空间、强化企业创新主体地位、构筑创新人才高地、加速推动科技成果转化等措施，槐荫区“区域性重要创新策源地”将会加速跃入现实。

跨越发展的“槐荫行动”

越是考验如火，越能淬炼真金。当前百年变局叠加世纪疫情，各种不确定性因素明显增加，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增多。

要开创新时代现代化强省会建设新局面，需要用非常之力、施非常之策。

4月19日，印发公布的《关于济南市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》，从全面落实黄河重大国家战略等12个方面提出了2022年经济社会发展主要措施，绘就了济南加快建设新时代社会主义现代化强省会的路线图。

可以看出，济南在注重产业体系、创新改革、服务国家战略的同时，同时注重内涵式发展，从推动消费提质升级到提升城市功能品质，再到加强生态文明建设、扩大对外开放、增强社会民生保障……这也让强省会突破的路径越发清晰，由此带来的机遇越发明显。

面对机遇，坐等只会错失良机，尤其是槐荫区是济南的“西兴”“中优”战场，也是济南的“老商埠”、生态宜居之地，跨越崛起打造一流城区成为可能。

“槐荫行动”正当时。

近年来，槐荫凭借良好的区位优势和发展载体，抢抓济南西部新城建设、济南国际医学科学中心、央企总部城建设等机遇，打造省会发展重要增长极，在区位交通、产业、生态、文化等方面形成了独具特色的发展优势，展现出强大的发展潜力。

尤其是济南国际医学科学中心建设，其不仅是济南聚力创建综合性国家科学中心的重要组成部分，还为民生保障做了医疗领域支撑。

——域内有省立医院、省眼科医院、省肿瘤医院等实力雄厚的三甲医院及济南儿童医院、市立五院等市级知名医院，各类医疗机构超500家；有山东第一医科大学、山东劳动职业技术学院、济南西城实验中学等学校，济南国际医学科学中心将建设成集“医教研产养+服”六大产业于一体，覆盖大健康全产业链、全生态圈。

为此，槐荫区提出全面建设“齐鲁门户 医养之都”，并且在这一目标下，槐荫区委书记孙常建表示，“我们将紧紧围绕‘产业兴、科创兴、文化兴、生态兴、教育兴’，以‘五兴’促‘西兴’，将槐荫的资源禀赋与既有优势转化为发展胜势”，这根植于槐荫区发展现状，又立足于长远发展。

当前，槐荫区正奋战“五大主战场”构建新发展格局，实施“十大重点行动”打造高质量发展支撑体系，将美好愿景落在实处。

与此同时，满足人民对美好生活的向往，槐荫区持续打造宜居环境，奋力改善群众生活，以“基础教育设施建设提升行动”等20项民生实事答好民生这张答卷，绘就美丽幸福的城市画卷，70万槐荫人在“齐鲁门户 医养之都”建设的新征程中，将收获更多幸福感。

实干铸就伟业，奋斗开创未来。

以济南两会为契机，迎着疫情挑战，在济南全市上下以更加坚定的信心、更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，在新时代社会主义现代化强省会建设新征程上，续写新的壮丽篇章的氛围下，槐荫区广大党员干部躬身“齐鲁门户 医养之都”新实践，砥砺“黄河流域中心城市一流城区”建设新征程，一座高端发展的产业之城，极具智慧活力的科创之城，承载厚重人文历史的文化之城，尽享山水相望、近悦远来的生态之城，宜教宜居宜业的品质之城正加速向我们走来……

（凤凰网山东 刘培省）