规范执法行为 优化营商环境 长春新区全面启动行政检查执法备案智能管理改革

营商环境只有更好，没有最好；优化营商环境只有进行时，没有完成时。全省行政检查执法备案智能管理改革部署动员暨系统操作培训视频会议召开后，长春新区迅速落实会议精神，11月4日，长春新区召开行政检查执法备案智能管理改革动员部署暨系统操作培训会，全面落实省行政检查执法备案智能管理改革部署动员暨系统操作培训视频会议精神，率先启动行政检查执法备案智能管理改革，动员全区上下立即行动，坚定不移地把改革引向深入，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

营商环境是生产力、吸引力，更是核心是竞争力。近年来，长春新区始终把营商环境作为高质量的生命线，紧紧围绕“东北最优、全国一流”目标，大胆探索、先行先试，不断推进营商环境建设提档升级，在省市率先推行的“只进一扇门”和“政务服务驿站”改革、“标准地+承诺制”与工程建设项目审批制度改革、“证照分离”改革和企业设立“零成本”、“先证简（减）图”和“新型产业用地（M0）”改革等多项改革，被列为试点并在全省推广，连续四年被评为全省营商环境建设标兵单位。

推行行政执法检查备案智能管理改革是省委、省政府确定的政治任务。经过反复完善提升，全省行政执法备案智能管理改革确定了“执法报备，手机亮证，扫码迎检，事后评价”监督管理模式。在开展行政检查执法前，行政检查执法人员通过“我要执法”手机APP进行备案；到达检查现场后，检查人员实行“电子亮证”“电子亮单”，被检查对象通过微信扫码确认检查事项和检查人员信息；检查过程中，检查人员可利用行政检查执法备案智能管理系统对检查情况录像或拍照，进行电子留痕；检查结束后，被检查对象通过“吉事办”法人中心“我要评价”专栏对检查过程、处理结果等进行评价。通过推行行政检查执法备案智能管理改革，对执法人员建立了约束机制，切实减轻了企业负担，有效遏制了权力寻租和执法腐败。

紧盯时间节点，聚焦重点任务，长春新区明确了全区行政检查执法备案智能管理改革的具体任务和时间节点。目前，长春新区具有行政执法职能的部门有近40个，执法人员500余名。11月11日前，新区所有执法人员将完成“我要执法”手机APP下载全覆盖；11月15日前，新区具有行政执法资格证的执法人员将全部完成手机APP信息录入；11月20日前，新区各级行政检查执法单位参照国家“互联网+监管”事项清单和工作实际，努力做到行政监管事项认领全部完成；11月30日前完成具备“我要执法”手机APP全面在执法一线正式运行的准备工作。

一分部署，九分落实。长春新区将切实把推行行政检查执法备案智能管理改革作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，以讲政治的高度在全省率先抓好落实，全面推进实施。聚焦重点任务，强化责任担当，新区各行政执法部门将进一步提高认识，将此项工作作为“一把手”工程，确保各项工作任务落到实处。抢抓时间节点，迅速开展动员，加紧向本部门所有执法人员传达会议精神，安排部署APP注册推广、执法人员信息录入、事项清单确认等各项工作任务。定期通报报告，重实重效落实，在改革推进过程中选树典型，对落实任务快、推进效果好的部门及个人，以功劳通报、优先评优评先等渠道给予奖励鼓励；对推诿扯皮，以各种借口延误任务推进的部门或个人，适当范围内进行通报批评。

当日，长春新区邀请“我要执法”APP技术研发人员、省技术工程师周凯针对执法报备、“我要执法”APP下载与登录、“我要执法”APP操作流程等内容对新区及各开发区行政执法部门主要负责人、具体联络人进行培训，现场解答了“我要执法”APP常见问题。参加现场培训的工作人员在会后将对本部门执法人员进行辅导培训。

营商环境，“优”无止境。长春新区将以更大决心、更大干劲，全力以赴按照时间节点，实现“我要执法”手机App下载全覆盖、行政检查执法人员信息全录入、行政监管事项认领全部完成，全省率先落实行政检查执法备案智能管理改革的改革任务，在全省营商环境建设中继续当尖兵、做表率。