活力涌动 足音铿锵
——芦淞区按下高质量发展“快捷键”
神通光电航空新能源用特种线缆智能制造生产基地。
在湖北大冶接送务工返程人员。
2020年4月10日芦淞区开展线上“超级芦淞服饰节”直播带货。
株洲市芦淞区培育的国家地理标志产品“白关丝瓜”。
湖南山河科技股份有限公司研发的最新机型Aurora SA60L-iS自驾夜航版轻型运动飞机。
芦淞区日成新材料项目正在进行设备调试，预计8月中旬试生产。
(本版图片均由芦淞区委宣传部提供)
戴 鹏 熊 爽 罗金鹏
今年以来，株洲市芦淞区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕“六稳”“六保”工作，以抓好重大项目建设作为筑牢芦淞经济社会高质量发展的重要抓手，全面落实助企纾困和激发市场活力政策，稳住经济基本盘，优化营商环境，保住基本民生，以逢山开路、遇水架桥的精神，面对非常之年，用智慧与底气以“双统筹”奋力夺取“双胜利”， 在服务全国全省发展大局中再立新功。
近期，芦淞一系列数据表明，全区主要经济指标呈恢复性增长，经济活跃度不断提升。上半年，该区固定资产投资同比增长7.3%;全区完成实际吸收外商直接投资同比增长10.24%;利用内资同比增长17.16%。
时不我待攻项目
—— 于危机中迎接挑战、直面困境
“全区要以等不起、慢不得的紧迫感，把疫情期间失去的时间和损失抢回来、补回来，确保实现全年经济社会发展目标。”芦淞区委书记王建勇说，“作为扩大有效投资的‘顶梁柱’，一定要在重点项目建设上下一盘‘先手棋’!”
今年，芦淞区计划实施项目160个，完成投资130亿元，为了在保障质量的基础上赶超进度，芦淞区拿出了“想在前、抢在前、干在前”的硬核担当，建立了一套项目建设的长效机制，对所有重点项目，实行一个领导、一套专班、一个工作组、一个微信群。主要领导带头督促在项目一线，工作组24小时待命，做到“问题不过夜、交办当天复”，推动项目建设“跑步前进”。今年前4个月，该区固定资产投资保持了正数增长。
塔吊林立、机声轰鸣、焊花飞溅……从魔美名作品牌服饰产业园到通信光缆绿色制造车间项目、从中国航发南方航空动力产业园到高速铁路声屏障项目，漫步在芦淞区，一家家企业加足马力，一个个建设工地加速开工。
今年上半年，芦淞区已实现欧微品牌运营及服饰总部基地建设项目(二期)等11个重大产业项目开工建设，投资进度株洲全市第一;华晨湘江大都会商业综合体项目已完成土石方回填12万立方米，建成后，预计实现销售收入26亿元，成为芦淞区新地标建筑，带动周边商业发展;神通光电航空新能源特种线缆智能制造基地一期已竣工投产，年产值10亿元;华锐硬质合金精密刀具扩产和金属陶瓷新材研发项目建成后，将实现年销售收入12亿元，税收1亿元……
鲜亮数据背后，是尽锐出战的“芦淞力度”、是你追我赶的“芦淞速度”!
乘风破浪寻新机
—— 于逆境中借势崛起、趁势而上
经济发展的根基在实体，支撑在产业，以产业赋能促高质量发展。在芦淞区，项目落地的背后，也产生了一个个产业借势崛起、趁势而上的惊艳亮相。
即使受到新冠肺炎疫情的影响，今年一季度，该区规模以上工业总产值依旧实现了正数增长，这得益于该区“优先发展服饰产业，精准发展航空产业，大力发展新材料产业”的精准定位。
“宝宝们，我身上穿的这件是棉麻的，特别舒适。”7月28日，素白服饰品牌创始人兼首席设计师马乖，准时出现在直播间，讲解时尚穿搭。一支话筒、一部手机，摆上补光灯和打光板，如今，在芦淞区，不少服装导购、企业老板等像马乖一样，纷纷变身网络主播，直播带货。
受疫情影响，芦淞服饰实体门店线下销售集体遇冷，市场群38家专业市场延期一个多月复市，服饰全产业链一度不畅。为此，芦淞区鼓励和引导商户及企业转变思路，借力新社交平台，打开销售新天地，提振信心，带活产业。
“屏对屏交流，客户及时反馈意见，设计成功率提高九成，销售搭上快车。”马乖说，她的粉丝遍布全国，单场可卖几十万元的货品。
直播带货，不再是简单的自救。时下，芦淞区正探索推进“研发+生产+商户+专业市场”的直播商城方案，打造线上直播市场群，抢占社交电商的风口，为服饰产业品牌化、智能化、数字化之路增添动能。
在中航动力株洲航空零部件制造有限公司，车间内机械不停运转，工人们熟练操作，生产井然有序。该公司产品涵盖航空发动机60%左右的零件。公司相关负责人介绍，今年的订单已排满全年。
芦淞区被誉为中国中小型航空发动机的摇篮。去年，该区中小航空发动机、轻型运动型飞机市场占有率分别达90%、70%。
目前，芦淞区正放大产业优势，依托中航发湖南动研所、中航发南方公司等主要发动机研制企业，加快推进重点项目建设，加速打造中小航空发动机世界级产业集群。
此外，新材料产业在芦淞区也展现出了蓬勃发展态势。在芦淞区新材料产业园，已聚集了中铼新材料有限公司、湖南神通光电科技有限责任公司等一批成长快、科技含量高的企业，逐步成为新的产业支撑。
芦淞区区长杨晓江介绍，该区正加快培育和引进一批创新能力好、成长速度快、引领作用强的优质企业，加大关键技术攻关力度，促进科技成果产业化，实现产业链式发展，由“制造”迈向“智造”。
蹄疾步稳精招商
—— 于新模式中溯流而上、固本强基
6月29日，2020湖南-长三角经贸合作洽谈周(简称“沪洽周”)开幕，6月29、6月30日连续两天，芦淞区获签8个重大项目，总投资额达226亿元。
喜人的成绩背后，是芦淞区主动调整招商思路、加大服务调度、拓宽招商渠道，根据实际情况精准发力的硕果。今年疫情延缓了各地招商进度，但芦淞区却热度不减。
“芦淞区在疫情期间都没有停止招商引资的脚步，这给我们投资带来了极大的鼓舞。”新城控股集团企业管理有限公司副总裁汪娟，力挺投资该区。
3月底开始，由该区主要领导率队先后多次造访珠三角，海口、江西、上海、北京等方向，考察招商，一并随行的还有相关产业链办公室的工作人员和招商专员。
芦淞区还对每个投资项目都成立一个“小、精、专、实”的招商小组，量身定制对接方案;对重点企业、重点项目，由区主要领导带队，一对一、点对点的对接洽谈、破解难题，保证企业及项目的良好发展。
这样高效的工作节奏是芦淞区招商工作的一个缩影。
今年，芦淞区已按照“一链一图、一链一策、一链一库”要求，摒弃“拾到篮子里都是菜”的做法，全面完善提升服饰、航空、新材料产业链。如开展服饰产业链资源整合专项行动，引进供应链项目10个、研发设计类项目5个以上;依托现有主机企业吸引配套企业入驻园区，力争引进整机制造及配套企业8家以上等。
全力以赴优服务
—— 于新制度中创新模式、优化服务
在当前形势下，稳投资是“六稳”工作的关键抓手，而做好稳投资工作，则需要良好的“土壤”——优质的制度供给。
根据年初的目标，芦淞区将全力确保今年产业项目投资超过150亿元。但随着后疫情时代的连锁反应逐渐显现，项目建设面临的困难比往年更大。
为此，芦淞区成立了项目困难问题协调服务专班、建立疫情防控期间重点联系企业派驻防疫联络员制，共派驻225名联络员，为企业复工复产作指导。同时，发挥“一件事一次办”改革优势，为企业提供集中审批服务。
枫溪学校签约落户枫溪生态新城，该地块原本有投资方，因客观原因项目未能落地，导致土地闲置。区领导专程开会协调，最终确定由政府收储再挂牌，为新项目落地扫清障碍，盘活土地的同时，也为原投资方找到了解决方案。
一季度，新引进的维地亚新材料、开元润滑材料生产基地等项目，急需“安家落户”，该区拿出原规划用于物流园建设的140亩土地，向上级部门申请土地变更，很快让企业吃下了“定心丸”。
为加快推动复工复产政策落地见效，在区政务服务中心设置复工复产政策兑现“一件事一次办”窗口，可办理15项政策兑现事项。目前，已为企业群众兑现政策95件/次，惠及企业54家。同时，为株百商场内260余家多品类进驻商集中办理独立工商营业执照，“秒批”出证，通过免费邮递送到商户手中。
疫情期间累计反馈问题271个，办结265个，正在处理6个，办结率达98%;同时出台协调物资保障、金融服务促复产、稳企稳岗稳就业、帮扶企业降成本、法律援助送温暖等一系列暖企措施，助力企业复工复产。
解决问题是常规动作,面对今年的紧迫形势，需要融入更多的创新动作，才能逆境求生。
走进新科研生产园区建设项目(一期)，塔吊高耸，200名工人紧张忙碌。“区里很重视，诉求都能得到回复，比如派人来指导复工，办相关手续都尽量替我们跑腿。”该项目施工方负责人介绍，现已完成主厂房南北侧附楼的封顶。
这是芦淞区倾力支持项目建设的缩影。今年，该区深入开展“温暖企业”行动，细化目标任务，把好责任分解关，实现挂图作战，以月为单位明确时限，以开竣工节点倒排任务，以限时销号为依据考核联点领导和责任单位。领导干部下到一线当“工头”，对推进速度较快的项目，替其跑腿完善有关前期手续，力促早开工。对进度缓慢的项目黄灯预警，帮助“寻医问药”。
满足期待稳幸福
—— 不断增强人民群众的幸福感、获得感
最近一年多，芦淞区的变化真是不小：断头路打通了，老旧小区改造了，背街小巷治理了，河流水系干净了，城市绿化程度更高了……
民生无小事,枝叶总关情。
芦淞区大手笔投入，改善乡村学校办学条件，实现了学校用房修缮、教师周转房建设、学校接入教育城域网、班班通升级改造、教师网络学习空间等5个100%。大力度推进集团化办学改革，先后成立了何家坳小学教育集团、樟树坪小学教育集团等，优势互补、资源整合。
建立区域医疗联合体，群众在家门口享受三级医院优质资源，去年，城乡居民医保门诊报销比例提高至70%。运用无人机等新技术，构建社会治安立体化防控体系，连续13年保持省平安县市区称号。
支持农业集体经济发展，通过农超对接、直销专卖、订单营销、网络直播等渠道，疫情期间大大拓展了白关丝瓜品牌。今年，白关镇种植白关丝瓜面积达8000亩，全镇1000多户农户参与产业发展，综合产值过亿，瓜农的腰包越来越鼓。
采取“多方面参与、多渠道筹资、多部门联动”模式，盘活现有资源，引入第三方机构，建立了30多家老人日间照料中心，为老人们筑起“第二个家”。同时，去年6月开始，“私人订制”式推行老年人家庭适老化改造项目，让居家养老住得安全舒心，并推行喘息服务，让老年人家属“喘口气”。
去年，芦淞区居民人均可支配收入增长8.8%，民生支出占一般公共预算支出73%，获评全市“民生100”工程成效显著县市区。
发生在老百姓身边的变化，不只在城市。
7月29日，芦淞区白关镇卦石村，清澈的溪水缓缓流淌，绿树掩映间，平坦的沥青路伸向远方。“垃圾有人扫，污水不横流……我们住着很舒心。”村民们讲述着家乡的变化，高兴之情溢于言表。
而这份笑容，在该区更多村民脸上绽放。该区以实施乡村振兴战略为统揽，积极推进农村人居环境整治工作，让“诗”和“远方”更美好。
有面子，村容村貌大变样。该区探索垃圾分类处理机制，投放分类垃圾桶2万余个，实行垃圾清扫、环境保洁、集中清运和统一处理模式;农户房前屋后河塘沟渠清淤疏浚，将黑臭水体治理并纳入河长制管理，定期开展专项巡查，启动实施集中式生活污水处理示范项目、黑臭水体治理示范项目以及乡镇污水处理设施项目;去年整治“四类房”813处、面积超过9.7万平方米。
民之所盼，政之所为。在高质量发展的路上，芦淞区正以勇立潮头、敢为人先的胆气，咬定青山、誓破楼兰的豪气笃定前行，为助力株洲加快建成“一谷三区”作出新的更大贡献。
