黄石市2017年棚改工作考核办法
一、考核对象
(一)城区:黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、经济技术开发区;
(二)平台公司:黄石市城市发展*集团有限公司、黄石市众邦城市住房*有限公司、黄石市交通*集团有限公司、黄石磁湖高新科技发展公司;
(三)市棚改指挥部各相关成员单位。
二、考核原则
(一)综合评价的原则。坚持核心目标任务与日常工作相结合、分块考核与综合评价相结合、定性与定量考核相结合,抓落实、重实效。
(二)实事求是的原则。坚持实事求是,注重调查研究,为客观公正地评价各部门的工作实绩提供科学合理的依据。
(三)效能提升的原则。运用考核手段,达到促进棚改各项工作统筹兼顾、持续推进的目的。
三、考核内容
(一)城区考核内容。主要包括:年初签订的《棚户区改造工作目标责任书》(棚改补偿安置数、新增签约数、资金使用数、土地腾退目标、申贷目标等),以及市棚改指挥部布置的日常和核心工作任务。
(二)平台公司考核内容。主要包括:年初签订的目标责任书(融资额度、资金使用目标、资金规范使用等),以及市棚改指挥部布置的日常和核心工作任务。
(三)指挥部其他相关成员单位考核内容。主要为按照要求及时完成棚改相关批准文件,以及市棚改指挥部布置的日常和核心工作任务。
四、考核方式
考核工作由市棚改办组织实施,分为集中考核与日常考核两部分:
(一)年终考核。年终,结合审计结果,由市棚改办对城区、平台公司《目标责任书》完成情况进行考核;对成员单位的考核由市棚改办根据日常工作情况确定。
(二)日常考核。由市棚改办在日常工作中结合考核内容对被考核单位工作进行定期指导、督察,做好记录台帐。
五、考核结果的运用
(一)各城区及相关成员单位的棚改工作纳入市政府督查室年度目标考核范畴,涉及棚改工作,直接采用市棚改办的考核结果。
(二)平台公司的棚改工作纳入市国资委、市财政局对市级投融资公司工作目标考核范畴,市棚改办的考核结果作为市国资委、市财政局考核市级投融资公司的评分依据之一。
(三)实行年终考核奖励和单项土地腾退考核奖励并行。在年终考核奖方面,对平台公司,完成年度目标任务名列前茅、二名的,市政府分别奖励资金400万元、200万元,用于棚户区改造贷款贴息,奖励资金从住房保障专户资金列支。对完成年度目标任务前两名的城区,由相应的平台公司给予棚改工作资金奖励,名列前茅名奖励200万元,第2名奖励100万元。在土地腾退考核奖方面,对2015年启动的棚改项目,在2017年6月30日完成土地腾退,或2016年启动的棚改项目,在2017年12月31日前完成土地腾退的,根据每个项目完成的具体时间和地块规模(50亩以下、50-100亩、100亩以上),分别按50万元、100万元、200万元的标准,由相应的平台公司对城区予以奖励。上述奖励资金,用于对城区政府棚改工作的经费奖励和棚改等保障性住房基础设施建设补助。
(四)实行严格的奖惩措施。在考核奖励的同时,对未完成年度目标任务的单位和未能按上述时限完成土地腾退任务的城区(开发区),根据黄政发〔2016〕1号文件精神,由市棚改办提出初步意见,报市政府按相关程序予以追究责任。
(五)对在棚改征收、融资等工作表现突出的城区和单位,市政府将进行通报嘉奖。
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