济南群租禁令实施三年成空文 90平米房隔7间住20人

　　一个五人间,一个床位就是一个家。师东小区一家出租房内,90平米的房子被隔成7间,住满20人。

　　拥挤的房间过道上只能放下一把椅子,供大家放置牙缸水杯等。记者　喻雯　摄

　　“严禁房屋分拆、隔断等群租行为，出租住房应以原设计的房间为最小出租单位”。2011年2月1日实行的《商品房屋租赁管理办法》至今已3年时间。12日，记者调查了解到，节后租赁高峰的出现，房租的不断上涨，直接造成禁令难挡群租热。

　　650元租到隔出的四五平米小房

　　小陈是山东师范大学大三的学生，去年年底就联系好了实习单位，定好初十后正式实习。得知济南的房租贵、不好租房，小陈和同学从元旦起就开始找房。

　　在网上找了一圈，实习单位附近动辄2000多块钱的租金把她们吓到了。看了数十套房子后，小陈只能承受诚基中心一间房的租金：四五平米，房东承诺每月最低租金为500元，答应会留房。

　　初十回济南后，小陈发现，此前约定的便宜房都没有了，只有1300元至1500元的高价房。无奈下，她们拖着行李重新找，经过一番折腾，她们终于租到了两间房子，但每间每月由年前的500元租金涨到了650元。

　　房子的配置让她大跌眼镜。一间90平米的房子用木板隔成8间，每间的面积在四五平米到十平米不等。小陈的房间配置是最简单的：一张床，一个小桌子，一个壁橱，大约五六平方米，两个人在里面转身都困难。房间里面没有暖气，房东配的被子过于单薄，第一晚在半夜被冻醒，第二天只能去买电热毯。

　　小陈发现，房间的床从1米2变成1米5,再配个电脑桌，每间房的租金就到了1000元。“13个人住在一起，隔音效果很差，有上夜班的人，回来做饭的噪音很大特别影响睡眠。”小陈说，大家共用一个卫生间，很不方便。

　　“虽然条件不好，但还是感到庆幸，群租房让我们有房可住。”小陈说，跟她合租的人多是大学即将毕业找工作的人、低收入的打工一族等，房租加上伙食费，每月近千元的花费都源自父母，这也让小陈“吃不消”。

　　5人挤住一间房：一个床位就是一个家

　　小陈只是“群租大军”中的一员。12日，记者走访师东校区、山师北街教工宿舍等小区发现：一张床位就是一个“家”。

　　12日上午，记者以租房者身份来到师东小区一间90平米的出租屋。三室一厅的房子被木板隔成七个房间，原本的阳台、厨房等都成了卧室，只剩下一个两三平米的共有洗手间。

　　记者看到，一个不到十平米的小屋里面放着两张上下铺的床和一张单人床，可容纳五个人住宿。公共区域不能同时容纳三个人，一伸脚就能碰到旁边的床。小过道里勉强“塞下”一张椅子，上面堆满了大家的水杯、洗漱用品等。衣服、鞋子没地方，每个人的活动空间就是单人床。

　　除了“五人间”，房子还有“四人间”、“双人间”等，算下来一套房子住了20人。房门上的租金价目表与蜗居条件极不相符：四人间，每个床位的月租金是350元；双人间，每个床位月租金是400元；单人间600元……现在的季节每人还要交纳取暖费60元。一整套房屋的租金算下来能接近八千元。

　　随后，记者来到山师教职工宿舍，同样是一个三室一厅改成了六室，没有阳台没有厨房。

　　采访中，多家中介表示：外来务工人员、高校毕业生等都是群租的重要人群，也有一些单位为员工找这样的房子当宿舍。“虽然条件不好，但能符合满足这些人的基本需求。”

　　有了禁令，还需监管部门落实细节

　　记者了解到，住建部出台的《商品房屋租赁管理办法》早在2011年2月1日起开始执行。办法对市场中将房屋分拆、隔断的群租行为明令禁止，要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，人均出租住房建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。

　　对于这种规定，部分群租者有所了解，但在目前的高房租下，他们都很无奈：不让群租让住哪？“我们知道木板隔房不安全，我们也知道用电也有安全隐患，但是有什么办法呢？”

　　对此，齐鲁律师事务所律师陈瑞福表示，《办法》对租房者来说是一项保护措施，具体如何保证其约束力，还需政府出台进一步的配套措施，加大监管力度。

　　“对于低收入人群因此导致的房租支出加大问题，需要政府部门出台完善的配套措施，进行解决和疏导。”陈瑞福说，有关部门必须尽快完善相应的群租房管理制度、登记制度等，使当前大量租住在群租房里的租客能够得到基本的安全保障。

　　济南市房管部门有关人士表示，目前济南还没有制定人均租住建筑面积最低标准，国家出台政策后，目前还没有更为细化的配套措施。这项工作不是房管一个部门能解决的，入户检查等需要公安、执法等多个部门的配合，形成合力齐抓共管。如何整治群租已纳入到今年的重点工作，下一步将做好摸底调研等。(记者 喻雯 实习生 陈淑毓 韩清)