用“标准”规范科技特派员工作

2月28日至3月1日，中国技术市场协会武毅副会长、王兵副秘书长一行就中技协标准《科技特派员服务能力与素质要求》编制工作赴福建省南平市浦城县考察调研。期间与浦城县政府领导、科技工作者、科技特派员以及当地科技型企业、科技大市场代表进行了广泛的交流座谈。

科技特派员制度是1999年福建省南平市党委和政府为探索解决新时期“三农”问题，在科技干部交流制度上的一项创新与实践，并得到了时任福建省长习近平同志的大力支持。随后，科技部对南平市的做法给予了充分肯定，陆续在部分地区展开试点，目前全国大部分省市开展了科技特派员工作。经过二十年的探索实践，科技特派员制度已经成为科技部开展产业扶贫、创业式扶贫，特别是人才扶贫的重要抓手，逐步实现由“输血”向“造血”转变。尽管科技特派员制度为实现脱贫攻坚发挥了巨大作用，但是也必须看到目前科技特派员在选拔与支撑保障机制等方面还很不完善，造成其能力素质参差不齐，服务手段无法满足新时代的要求。为此，我会联合浙江伍一技术股份有限公司、长三角技术市场联盟等单位开展中技协标准《科技特派员服务能力与素质要求》的研制，通过规范化、标准化深入推行科技特派员制度，进一步激发这一创新制度的生命力。

近年来，浦城县委、县政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，探索科技特派员制度创新模式，深化科技特派员技术对接，与浙江科技大市场、国家海峡技术转移中心共同打造了浦城科技大市场，相继出台了《关于促进浦城科技大市场科技创新服务的实施意见》《关于鼓励科技特派员创新创业、深化服务的实施意见》和《浦城县专利资助和奖励管理办法》等政策，并设立了科技创新基金，使浦城的科技特派员制度焕发出生机，创新驱动取得了显著的成效，先后获得“知识产权强县工程试点县”“国家星创天地”“国家级专家服务基地”和“省级技术转移机构”等品牌荣誉，成为全省第3家国家级专家服务基地和县域首家省级技术转移机构。目前，浦成县科技特派员已实现70个贫困村科技服务全覆盖，服务企业和贫困村达200家（个）以上，创建科特派示范基地19个。设立科特派呼叫中心，被农村农业新型组织和专家们誉为“一呼就灵”的科技服务热线，有效助力精准扶贫和乡村振兴。

通过此次调研活动，各参与研制单位一致认为《科技特派员服务能力与素质要求》制定要与乡村振兴战略有机结合，深入挖掘包括浦城县    在内的贫困地区开展科技扶贫的经验和成果。同时，标准的制定要符合实际、易于执行。