上官同君：郑州“二七商圈复兴”的王牌方略

导读

郑州二七塔是为纪念京汉铁路工人大罢工而修建的纪念塔，30年前的中原商战又让二七塔蒙上了一层神秘的面纱，“中原之行哪里去，郑州亚细亚”曾经作为中国商战的一面旗帜，恍如昨日，二七塔和二七商圈已经成为郑州商业和郑州城市的专有品牌。社会、商家、学界习惯用传统商业的思维来研究二七商圈的繁荣、没落，但究竟如何重振二七商圈，媒体一直在呐喊，商场一直在努力，政府从来没有缺位，德化步行街、地铁，郑州城市在发展，但似乎二七商圈复兴一直没有突破性、系统性解决方案，这是现状。

近期，河南省委常委、郑州市委书记徐立毅调研郑州二七商圈时，重新提出了“二七商圈复兴”的战略目标，再次引发媒体及社会各界对郑州“二七商圈”的热议，也引发我的关注和思考，我随即安排王牌智库团队对“二七商圈复兴”课题进行深入研讨。

首先，郑州市3600年历史“商都文化”与现代“商业文化”完美的结合体，是大郑州“商文化”的名片，如何解读和用好？

其次，如何找到二七商圈复兴之魂，如何务实接地气的策划二七商圈复兴系统化解决方案，需要用经营城市的理念和方法来为二七商圈复兴系统谋划——二七商圈复兴推进的抓手是顶层设计，顶层设计是战略，是方向；先策划，再规划，然后项目化，“策划+规划+项目化”是二七商圈复兴顶层设计的工作方法。

第三，二七塔附近区域是传统的二七商圈，真正大手笔复兴二七商圈，其实视野可以放的更开，如能把传统的二七商圈和商城遗址公园两者合并一同打造为“郑州城市会客厅”，留住老郑州的历史文化记忆，让其作为郑州“中优”功能布局升级的焦点，让古老与现代文明在这里交织辉映。王牌智库认为，复兴之魂在于依靠“打造郑州城市会客厅”。

郑州“二七商圈复兴”的王牌方略

王牌智库首席专家、董事长上官同君

一、点题：郑州需要“城市会客厅”

当下城市，无论是一线的国际大都市，还是三四线的中小城市，打造“城市会客厅”的理念已逐渐走入城市主政者的决策视野。但具体到不同城市而言，一座城市所需要的城市会客厅是因城而异的。当人们把“北京——王府井”、“成都——宽窄巷子”、“上海——南京路”、“广州——北京路”联系在一起时，这些地方就自然而然成为“城市会客厅”的最佳选择。因此，城市会客厅，可谓既是一座城市文脉的延续，也是一座城市最显著的标志。要想成为城市会客厅，这个地方应该是对城市的历史、文化、商业等各个特色层面最“恰如其分”的阐释与呈现，最能藉此彰显城市的魅力与精神。因此，我们需要从郑州的“商脉”和“文脉”上来找寻郑州城市会客厅的内涵和承载地。

对此，王牌智库认为，拥有3600年历史的“商都文化”应是郑州最具IP个性的品位和“特质”，而郑州“商都”的重心应体现在“老城”——郑州的根在老城、历史在老城，郑州的未来也离不开老城。所以，老城区是郑州城市会客厅的最佳选择。

但就目前而言，位于老城核心的二七商圈内商业杂乱、交通杂乱、规划杂乱等问题突出；商都遗址片区公园开发建设进程缓慢，这都不足以成为郑州“亮眼”的城市会客厅。未来，只有复兴老城，实现老城重生及城市格局的再造，才能打造成为一个具有商都品位和气质的城市会客厅。

二、破题：二七商圈复兴需要“两大突破”

市委书记徐立毅在调研二七商圈时强调指出：“努力把二七商圈打造成为现代时尚的国际化商业街区，建设成为郑州的精神家园、全省的消费枢纽、全国城市复兴的典范。”

面对这样的宏伟目标，二七商圈如何担此重任？如何复兴？如何跳出二七商圈看发展？如何顶层设计和提供系统解决方案？等一系列课题，都需要破解。当下，被媒体及二七商业各时期代表人物热议的“二七商圈复兴”仅仅是停留在口号及议论层面，缺乏可行性分析，二七商圈复兴亟待破解难题。

对此，王牌智库认为：二七商圈复兴，当是一项系统性“复兴”工程，必以“商都文化”为核心，重新对二七商圈进行区域定位和“复兴”功能的板块分解。因此，“二七商圈复兴”的首要前提是需要实现“两大突破”：

突破一：以更大的视野重新界定二七商圈复兴区域

图一郑州二七商圈复兴策划概念图之区域界定

二七商圈复兴，需要首先把区域界定清楚。王牌智库认为，二七商圈复兴不能单一局限在德化步行街、二七广场附近的狭小区域（可以作为核心起步区）。如图一所示，二七商圈的区域界定的四至范围应扩大为：京广路以东，紫荆山路以西，陇海东路以北，金水路以南。这个重新界定就可以突破二七商圈复兴的狭隘区域界定，利于更大更远谋篇布局。

突破二：承袭商都文脉联动郑州商城遗址公园区域协同发展

图二：郑州商城遗址公园策划概念图之区域界定

商城遗址公园，最早提的是“东大街以南，城北路以北，紫荆山路以东，城东路以西”的区域，后来区域界定扩大到如图二所示，具体四至范围为：杜岭街-商城路-紫荆山路以东，城东路以西，陇海东路以北，金水路以南。目前，郑州商城遗址公园初始由郑州地产集团与管城区政府成立的商都控股公司担纲项目建设开发，项目建设进展亟待加速突破。

三、“郑州城市会客厅”的策划构想

“郑州城市会客厅”呈现给八方来客的首要元素是“商”元素。从商代起，郑州一直是一个商贸中心。郑州的高楼大厦中，商代留下的遗址已经沉睡了三千六百多年，这就是郑州商城遗址，一座比安阳殷墟还要早的商代遗址，是目前我国已发现的规模最大、保存最完好的商代前期都城遗址。商人这一称呼的由来，就是因为商朝的子民擅长经商，第一个商人救国（商人弦高救国）的事件就发生在郑州。到了唐朝，郑州（古称管城）成为了长安通往东南、山东等地区的必经之路。

1923年2月7日，京汉铁路全线罢工，遭到了吴佩孚疯狂镇压，司文德和汪胜友等人惨遭反动派杀害。正是先辈们这种抛头颅散热血的大无畏，才换来了当前的盛世太平。二七商圈的兴起，离不开铁路的加持。京汉、陇海铁路的交汇，给郑州注入了开放拼搏的血液，也融入到了郑州商人血液当中。

从古至今，这个地方孕育成长了一大批杰出商人，留下了可歌可泣的商业传奇故事。沐浴着改革的春风，市场经济开始在二七商圈律动，最值得世人铭记的是郑州商战传奇。郑州商战是中国由计划经济迈向市场经济过程中一座丰碑，也就是从那个时候起，郑州商业进入以顾客为中心、以消费者利益为本的现代商业时代。这也拉开了郑州以开放创新包容胸襟搏击市场浪潮的序幕。

弹指30年过去了，二七商圈焕发了新颜。借助互联网、5G等新媒介，迈入了打造二七商圈商业联盟共同体，差异化发展的新阶段。随着新一轮精准招商引资的进行，一大批有实力、有品牌、有团队、有业绩的商企纷纷入驻二七商圈，把二七商圈打造成为现代时尚的国际化商业街区的雏形已经展露。

针对“二七商圈复兴”战略计划实施，王牌智库提出如下初步构想：

（一）以“郑州城市会客厅”的名义，把“商都文化”和“商业文化”完美统一，实现二七商圈复兴和商城遗址公园开发联动发展

王牌智库提出“一体两翼，双翼齐飞”的战略构想，即以历史“商都文化”与现代“商业文化”为内核，使之融会贯通、交相辉映，重塑郑州城市气质和城市精神高地。让“商都文化”商城遗址公园与“商业文化”二七商圈互为借力、借势，互为一体打造郑州城市会客厅，聚焦做好“商”字文章，打开二者比翼齐飞的双赢局面，助推郑州老城复兴。

图三郑州市城市会客厅（老城区）策划概念图

如图三所示，二七商圈复兴区域和郑州市商城遗址大公园区域叠加，形成一个完整的片区。这个片区的功能有：一是商城遗址公园作为“商都文化”历史文脉的呈现载体，是灵魂IP；二是承袭“商都文化”根基和源流，演变支撑起二七商圈，形成现代“商业文化”经济体。古代“商都文化”+现代“商业文化”，构建起郑州整个城市的大“商都文化”系统和形态。从而实现二七商圈复兴和商城遗址公园要珠联璧合，加大对城市商都文化历史遗址的挖掘、保护及开发力度，以商都文化的强力加持，促动二七商圈的复兴。

（二）以特色商业优化布局为抓手，推动二七商圈走产业集群化、业态多元化、发展特色化、数字信息化的商圈复兴之路

结合二七商圈复兴“一体两翼，双翼齐飞”的战略构想，未来二七商圈复兴，应明确以高端现代城市商业综合体为依托，从而分解、分化出各类休闲、购物、旅游、文娱、体验、共享为引领，以特色商业优化布局为抓手，推动二七商圈走产业集群化、业态多元化、发展特色化、数字信息化的商圈复兴之路。一是串珠连线，依托街道街区以及立体化的交通设施，将二七塔、亚细亚商场、丹尼斯大卫城、商城遗址公园等标志性地标勾连起来，策划包装二七商圈经典旅游线路，满足高端游客吃住行游购娱一系列要求。二是策划先行，精准招商，推动二七商圈的商务服务、电子商务、数字经济、现代金融、文化创意等生产性服务业朝向集聚、多元、特色、信息化发展。

未来，郑州城市会客厅，将作为郑州城市的形象窗口，将汇集商都文化与商业精神特色资源，成为融合商贸、文化、休闲、娱乐等为一体的城市形象综合展示平台。

（三）将“郑州城市会客厅”打造成郑州的“不夜城”、全国城市复兴的典范

二七商圈复兴要站在郑州建设国家中心城市的高位寻求“自我突破”，即通过扩大范围、跨区域融合，以打造“城市会客厅”为目标，通过重塑“有故事、有底蕴”的老城区来实现解题郑州“中优”发展的功能布局。

郑州城市会客厅，承载着市民对郑州城市历史辉煌和时代巨变的美好记忆，也是郑州城市品牌和品位的城市精神所在。擦亮商都文化名片，营造秩序且繁荣的商业环境，打造一个有“商都”故事的郑州，展现郑州城市厚重的商业文化，缔造郑州城市的现代商业战略地位，将“郑州城市会客厅”打造成郑州的不夜城、全国城市复兴的典范，正是对郑州商都历史文脉和现代商业精神的有力传承。

（四）加强项目可行性研究，导入项目顶层设计是关键

郑州城市会客厅打造的成功与否，依赖于对片区范围内项目的谋划及项目的可行性研判，可行性研究不仅要做市场研究，关键是要明晰商业模式，要算好账，避免拍脑袋决策，找到项目决策可行的实施路径。

作为“郑州城市会客厅”，不是规划出来的，而应是策划出来的。战略先行，精准定位，专业决策，需要先导入顶层设计理念，以顶层设计策划指导二七商圈片区的发展规划，是项目成功落地的关键所在。

二七商圈谱新篇，千年商都换新颜。新时代，新发展，在省委省政府和郑州市委市政府的高度关注和大力支持下，二七商圈必将迎来新一轮的发展契机，在专业机构的精心谋划、专业推动和社会各界的积极参与、共同努力下，相信二七商圈复兴这一宏伟蓝图必将早日实现。