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襄阳市“四大重点城建项目”高质高效推进

摘要： 市第十四次党代会报告提出，要项目化工程化具体化推进“五城共建”，“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”，全面提升襄阳作为中部地区重点城市、汉江流域中心城市和省域副中心城市的综合实力。

原标题：“五城共建”如火如荼 “美丽襄阳”越来越美

——我市“四大重点城建项目”高质高效推进

市第十四次党代会报告提出，要项目化工程化具体化推进“五城共建”，“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”，全面提升襄阳作为中部地区重点城市、汉江流域中心城市和省域副中心城市的综合实力。

市“四大重点城建项目”（襄阳古城保护和利用项目、庞公滨江生态商务新区（EBD）项目、襄水岸线修复生态提升项目、岘山城市中央公园项目）作为推进“五城共建”的重要支撑和提升城市能级的重要举措，在落实市第十四次党代会关于“全面提升城市品质和能级，不断增强中心城市的承载力、吸引力、竞争力”的相关部署中起着举足轻重的作用，受到社会各界的广泛关注。

作为市政府直管的国有重要骨干企业和市属最大国有资本投资运营集团，汉江国有资本投资集团有限公司（以下简称汉江国投）提高站位、强化意识，积极将思想和行动统一到党代会精神上来，坚决领会贯彻落实市委、市政府重要战略部署，围绕打造成“精品工程、民生工程、放心工程”的总目标，集团两个子公司（襄阳城市更新投资有限公司和襄阳汉江生态经济带投资建设有限公司），调配精干力量，创新工作方法，完善制度机制，全力保障“四大重点城建项目”高质高效推进，为“五城共建”提质增速、“美丽襄阳”早日建成保驾护航。

目前，在市委、市政府的正确领导和广大市民的关注支持下，项目前期规划设计、投融资管理等工作已迅速启动，为“四大重点城建项目”早落地、早建成、早见效奠定了坚实基础。

襄阳古城保护和利用项目：科学规划逐步落地融资工作跑步前进

襄阳古城，是中国古代城池文化典型代表，也是每一个襄阳人心底最深处不可磨灭的文化符号。为最大程度保护和发掘襄阳古城的悠久历史、独特风貌，丰富文化资源，汉江国投承接项目以来，立足襄阳古城作为荆楚文化发祥地、三国文化之源、汉水文化核心区的功能定位，将科学规划摆在首位，充分夯实前期准备，高站位、高起点、高标准推进建设。目前，项目科学规划已逐步落地，融资工作正跑步前进。

项目方案策划快速推进。经过征求多方意见，汉江国投完成了襄阳古城城市更新项目（一期）及襄阳古城县学宫片区有机更新项目可研报告初稿，并分别递交至国开行、19家在襄银行和其他金融机构，多渠道探索融资路径。古城首开项目县学宫片区策划初步方案已完成，并向市直有关部门及市重大项目指挥部进行了沟通汇报。

项目业态策划同步跟进。汉江国投在加快推进项目前期工作的同时，积极聘请国内知名业态策划公司及时介入襄阳古城县学宫片区有机更新项目，把项目运营业态方案同步融入方案设计之中，为项目建成后的良好运营打下基础。

项目融资工作跑步前进。汉江国投坚持多套融资方案并举，全力争取贷款资金落地。目前已和国开行、农发行、工行、中行、交行等多家银行建立了工作联系机制，按照各银行授信评审安排稳步推进融资工作，通过依照授信流程倒排工期，已推动项目至各总分行评审授信阶段。

下一步，汉江国投将积极邀请具有丰富历史文化名城、历史文化街区规划设计经验的专家、学者及专业单位，为襄阳古城活化利用出谋划策，以县学宫片区作为项目先行示范区，以状元文化、三国文化、书法艺术、金庸文化等元素为载体，通过流动空间承载文化体验、研学、商旅、社交等多种功能，并引进“泛博物馆”模式，营造多业态、多功能、多层次的功能空间，将古城打造成为具有襄阳传统风貌、文化体验丰富、人文气息浓郁、文商旅互融的文教综合空间和商旅集合地；培育区域性亲子研学、文化交流基地、非遗文化传承创新基地和品质文商旅体验基地。此外，汉江国投还将加快和央企建立深入合作关系，进一步拓宽资金来源渠道，为项目高速推进提供坚实保障。

庞公滨江生态商务新区（EBD）项目：面向世界征集规划 合作共建深入推进

庞公新区位于襄阳古城及岘山以东，北、东、南三面临江，是同时拥有依山（岘山）、枕水（汉江、襄水）、临洲（鱼梁洲）、近城（紧邻现状建成区）等四大区位优势的稀缺要地，山、水、城结构清晰，滨水景观、文化资源丰富。为有效提升中心城市品质，彰显襄阳“山水洲城”的特色风貌，带动城市建设的整体发展，汉江国投积极落实市委、市政府的部署，坚持规划先行，配合相关单位开展面向全球公开征集庞公滨江生态商务新区概念规划和总体城市设计方案的活动，全力保障庞公滨江生态商务新区（EBD）项目建设高质高效推进。

2021年8月，襄阳庞公滨江生态商务新区概念规划和总体城市设计国际征集活动开展以来，吸引了国内外近80家设计机构报名，45家设计机构递交项目建议书。经过项目建议书专家评审会审查，有5家机构进入最终评选。

坚持顶层规划设计先行。2021年12月14日，国内知名城市规划、城市设计、市政工程、生态规划专业的专家齐聚襄阳举行专家评选会，专家们以世界眼光、国际标准，体现襄阳特色，对庞公高起点定位，深度挖掘庞公新区的核心价值与使命，初步确定庞公新区重点发展金融等区域性总部、高端商务、优质商业、高品质住宅及酒店，以及相关配套服务设施等功能，为推进庞公滨江生态商务新区建设，优化中心城区“一心四城”空间体系、功能形态，实现襄阳绿色崛起提供了科学建议。

坚持明确新区目标。依托更富创意、更具特色、更趋完善的规划设计，汉江国投将不断优化提升庞公新区的功能定位、整体布局、空间意象、景观风貌、总体控制指标，将庞公滨江生态商务新区打造成为襄阳城市中心的门户、城市未来生活的典范、新型城镇化的核心引领区、高品质现代都市样板区。同时，坚持“民生优先、群众第一、服务城市发展”的工作原则，抢抓“城乡一体化”政策资金支持的窗口期，同步推进征迁资金筹措工作，计划在2022年一季度取得授信，实现融资“开门红”。

坚持合作共建理念。2021年12月27日，襄阳市政府与正大集团在武汉洪山礼堂签订战略合作框架协议，正大集团未来在襄阳投资150亿元，其中一项重要内容是在庞公新区建设区域总部，打造国际商务区。汉江国投将以此为契机，积极探索城市更新项目的新途径新模式，与中建、中铁等多家央企及实力民企对接，在合作原则、合作模式、投融资等方面深入交流探讨，商谈项目建设合作事宜，汇聚社会各方力量。

襄水岸线修复生态提升项目：襄水源景区建设收尾 百余种植物静候客来

襄水作为母亲河，孕育、保护、滋养、升华了襄阳这座千年古城。为让“母亲河”重生，重现其水清、岸绿、景美，传承襄阳历史文脉，市委、市政府启动了襄水岸线修复生态提升工程。项目启动以来，汉江国投主动担当、靠前站位，不断克服困难，加快工程进度，全力打造襄阳山水主题休闲廊道，营造融绿色生态、文化体验、亲水休闲于一体的城市风光带，构建襄阳的城市“新客厅”。目前，项目一期襄水源景区已完成形象进度的75%，进入收尾冲刺阶段，景观效果初步显现，景区绿化种植除春播植物外已全部完成，百余种乔木灌木将静候客来。

精细化部署施工方案，多措施保障施工进度。汉江国投通过分区域安排工期，多工作面同时作业，建设效率显著提升。苗木种植工作迅速完成，并邀请了园林专家“把脉问诊”，做好冬季养护工作。同时，绿道、停车场、景区主干道等工程也正在抢抓工期，依托多班组倒班作业，在确保安全与质量的前提下压缩工期、加快进度。

流水化规范施工程序，高质量保障施工效果。汉江国投通过明确每天作业内容，优化工序安排，交叉作业，及时做好顺接工序的前期准备，有效缩短各道工序对接时间。另外，项目各设计单位安排专业设计人员常驻现场指导，同时聘请规划、水利等行业专家定期前往现场指导，确保项目进度快、质量好、水平高。

优化苗木树种设计，充分提升景区绿化品质。为了保证以本地树种为主的基础上兼具四季风貌，汉江国投着重在苗木树种的设计上下功夫，以红果冬青、落羽杉、二乔玉兰、水杉、早樱等乔木各百株以上打底，香樟、国槐、榔榆等大型树种点缀其间，绛桃、花石榴、红叶李等果树为衬托，加之灌木修饰，重现自然古朴的郊野园林风貌。同时，先后前往荆州、当阳、枝江等地苗木基地考察，对大型苗木进行评估选择，并通过精细化管理优化苗木施工工序，确保一草添一色、一树成一景。

按照施工计划，襄水源景区绿化种植、河岸景观石布置、部分园路建设等工作将在近期圆满完工。下一阶段，汉江国投将持续加压、倒排工期、赶超进度，快速推进配套停车场施工、穿林步道施工及水源补水等配套作业，让襄水源景区早日建成、早日惠民，为襄水岸线修复生态提升项目顺利建设赢得“开门红”。

岘山城市中央公园项目：加快整体规划编制 着手项目赋能利用

岘山地处城市南郊，东临汉水，西至万山，北望襄阳古城，由羊祜山、扁山、虎头山、真武山等20多座山组成，是历史悠久的文化名山，更是秀美迷人的城市花园。为增强生态功能、传承历史文脉、提升城市品质、丰富群众生活，市委、市政府提出，以岘山城市中央公园项目为依托，将以岘山、真武山、顺安山等南部一系列山体为基础打造，总面积约77平方公里，未来将建成一个集生态保护、人文休闲、科普教育、文化创意、旅游观光为一体的复合型城市森林公园。为保障这一战略部署顺利实施，为全市人民留住不可多得的天然氧吧、森林公园、休闲娱乐之地，汉江国投主动作为、积极配合，全力护航项目规划编制工作快速推进。

加快项目整体规划编制。经过前期网上公开招标，邀请国际国内知名团队进行高标准规划设计。目前，规划单位已从生态基础设施规划、海绵城市规划、重点地区城市设计三个方面开展了《岘山城市中央公园规划》的编制工作，并向市直有关部门进行了初步方案汇报。下一阶段，汉江国投将继续积极配合协助专家踏勘岘山，归纳整理岘山生态保护与开发建设的意见建议，为项目后期建设夯实基础。

着手项目重新赋能利用。岘山城市中央公园项目计划利用岘山的区位和资源优势，增加休闲功能，补充城市配套，对搬迁后的老工业遗存进行重新赋能，以激活周边片区协调发展。汉江国投将因地制宜，结合岘山城市中央公园规划编制进展情况，量身打造项目运营机制，并先期着手组织单项项目策划工作，邀请国内著名团队到襄阳考察座谈，开展项目深入调研，提出保护利用建议，确保项目成熟一个、建成一个、运营一个，尽早让市民能享受到城市更新项目的红利。