党的十八大以来，丽水始终贯彻落实习近平生态文明思想，不断创新实践“绿水青山就是金山银山”理念，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，坚定沿着绿色共富方向奋勇前进。

全市污染防治攻坚战效益显著，生态环境状况指数连续18年位居全省首位，生态环境质量公众满意度连续14年位居全省前列，连续6年荣获浙江省“五水共治”大禹鼎，是全国唯一水、空气环境质量排名均进入全国前十的地级市。

生态环境质量持续改善

这十年，丽水深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，全力守护诗画浙江大花园最美核心区生态底色。

打好蓝天保卫战。全市所有县（市、区）均创成省级清新空气示范区，环境空气质量均达到国家二级标准。市区空气质量指数（AQI）优良率从2013年的81%提升到今年的99.2%，居全省第一；PM2.5浓度从2013年的49微克/立方米降低至今年的19微克/立方米，居全省第二。

打好碧水保卫战。累计建成70个镇（街道），21个工业园区和95个生活小区“污水零直排区”，创成5个县全域“污水零直排区”，省级及以上工业园区“污水零直排区”建设实现全覆盖。市控及以上地表水监测断面水质达到或优于Ⅲ类水比例、跨行政区域河流交接断面水质达标率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

打好净土保卫战。全域“无废城市”建设扎实推进，云和县创成全省首批“无废城市”。全市危险废物无害化处置率从2012年的79%提高到100%，实现了市域内危废产生量与处置能力相匹配。

环境保护制度不断完善

这十年，丽水以严格的制度、管用的机制，全面落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，全面提升生态环境保护工作水平。

着力完善考核制度。出台《丽水市市直有关单位生态环境保护工作职责》，以绩效考核推动生态环保工作的刚性落地。在全省率先建立领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护责任终身追究制度，制定领导干部生态环境损害责任追究实施细则，全面开展领导干部自然资源资产离任审计。

积极探索生态法治。出台《丽水市饮用水水源保护条例》《丽水市扬尘污染防治规定》等地方性法规，并制定《饮用水水源保护诚信评价办法》《饮用水水源保护生态补偿实施办法》等饮用水源保护制度，地方环境法规体系初步形成。

全面实施红线管控。实施“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”制度，将全市75.67%的国土面积规划为生态优先保护空间，其中生态红线区占比达31.8%。制定产业准入负面清单，严控“两高”行业。

保护监管力度不断加大

这十年，丽水督政督企协同发力，形成了齐抓共管的大环保工作格局。

坚决守牢生态环境安全底线。建立健全行刑衔接机制、环境污染问题发现机制，实现公检法机关驻环保联络机构全覆盖。一体推动中央生态环保督察、长江经济带警示片、省委环保专项督察等反馈问题以及“七张清单”问题整改，并构建高效闭环的督察问题整改体系，2018-2021年全市环境信访总量实现“四连降”。

构建生态环境数字监测监管体系。以数字化改革为牵引，开展全域生态环境监测感知网络建设，基本形成覆盖市县乡三级的生态环境监测网络，数字化生态地图汇集水、大气、固体废物、污染源等12大类数据3233万条。“丽水污染源企业在线信用监管场景”被评为全国优秀信用案例。

生态领域改革全面发力

这十年，丽水的生物多样性保护、环境健康风险管理、气候投融资等多项改革试点在全国全省先行先试、示范引领。

大力推进生物多样性保护。在全国最早开展全市域生物多样性本底调查，共发现9个全球新物种和64个中国新纪录物种，在全省率先建成生物多样性体验地2个，物种多样性居全省第一。

探索生态环境与健康管理路径。2019年成为中国内地首个政府官方发布环境空气质量健康指数（AQHI）的地区，2020年在全国率先发布环境空气质量健康指数（AQHI）地方标准，试点工作成果得到批示肯定。

开展国家气候投融资试点。今年8月被列入全国首批、全省首个国家气候投融资试点城市。此外，遂昌县仙侠湖流域生态环境导向开发（EOD）项目、青田“侨乡大花园”项目列入全国生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目。

“两山”转化通道有效拓宽

这十年，丽水有效推动生态颜值转化为经济价值，将“生态绿”打造为共同富裕最亮丽的底色。

推进“生态经济化、经济生态化”。充分发挥好山好水好空气等生态优势，因地制宜引进和培育了德国肖特、国镜药业、绿色数据中心、高科技特种纸等一批环境适应型产业。研究制定了丽水市（森林）生态产品政府采购制度，明确向“两山公司”等市场主体购买水源涵养、水土保持等调节服务类生态产品。

建立瓯江流域上下游生态补偿。每年设立横向生态补偿资金3500万元，通过水质、水量、水效综合测算指数分配补偿资金，实现市域全覆盖。

积极开展森林碳汇交易实践。积极推动绿色低碳共富，累计开展98笔碳汇交易实践，共抵消1043吨碳排放量。

推行排污权有偿使用和交易制度。截至2021年底，累计完成排污权有偿使用和交易笔数2913笔，交易金额1.41亿元，在全社会树立了环境资源有价的理念。

党建队伍建设不断优化

这十年，丽水严格落实管党治党政治责任，着力建设一支与“生态文明建设先行示范”相适应的高素质专业化生态环保铁军。

坚持党建红引领生态绿。始终把坚持党的全面领导贯彻到全过程和各方面，用活用好“生态党建大学堂”，永葆鲜明的政治本色。深入开展“三服务”，解决人民群众急难愁盼。

全面加强党风廉政建设。驰而不息推动“四风”纠治，开展廉政风险大排查，常态长效开展警示教育，加强日常管理监督，构建亲清政商关系，推动政治生态持续向上向好。

强化干部队伍能力建设。常态化开展生态环保业务大练兵、大比武，不断提升干部队伍整体素质。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。丽水将以“立足百年做今天的事”的历史情怀，全面建设具有中国气派、展现浙江风采、彰显丽水特质的诗画浙江大花园最美核心区，推动丽水生态文明建设从试点示范向典范引领全面跨越。