金川集团锐意改革创新 奋力开创高质量发展新局面

写在前面：

党的二十大报告对国资国企改革发展提出了新使命新任务，强调要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”金川集团认真落实党中央、国务院关于国有企业改革工作决策部署，围绕扎实推进中国式现代化，聚焦推进高质量发展，着力强化党建引领，进一步做强做优做大国有资本和国有企业，全面加快建设世界一流企业。在日前国务院国有企业改革领导小组办公室公布的2022年度地方“双百企业”评估结果中，金川集团再获“优秀”等级。

金川集团：锐意改革，开拓创新，奋力开创高质量发展新局面

自2018年入选“双百企业”以来，金川集团全面落实“1+N”系列文件要求，围绕“五突破一加强”，建立工作机制，瞄准痛点堵点，以更高标准、更大力度、更实举措提升综合改革成效，在重点领域和关键环节上取得突破性进展和重大成果。

中国特色现代企业制度更加成熟定型

全面落实“两个一以贯之”要求，推动国有企业加强党的领导与完善公司治理相统一。集团公司和重要子公司全面制定并落实党委前置研究讨论重大经营管理事项清单并不断优化，各治理主体权责边界更加清晰。全面加强董事会建设，纳入“董事会应建尽建”范围的37户子公司全部建立董事会、董事会中外部董事占多数。完善子公司外部董事选聘和管理制度，开展子公司董事会运作和董事考核评价，子公司董事会行权履职能力持续增强。持续加强董事会制度体系建设，子公司董事会制度体系基本形成并不断完善。分层分类落实重要子公司董事会职权，24户重要子公司董事会运作逐步规范高效。健全董事会向经理层授权管理制度和机制，集团公司和纳入“董事会应建尽建”范围的37户子公司均建立了董事会向经理层授权制度，严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制，有效保障了经理层依法履职。持续深化“五自经营”，加大对子公司授权放权力度，已向14户一级子公司实施“一企一策”授权放权，集团公司战略引导、统筹协调、资源配置、价值创造作用有效发挥，子公司自主经营、自我发展能力不断增强。

金川集团选矿厂一选矿车间调度中心，也是集团公司首批打造的“5G＋”智能化生产样板间。张俊成 摄

健全市场化经营机制取得重大突破

纵深推进“三项制度”改革，在健全内部市场化经营机制上持续发力。把经理层成员任期制和契约化管理作为深化三项制度改革的“牛鼻子”，在集团公司和实质运营的子公司全面推行。对符合条件的子公司探索实施职业经理人制度。市场化用工机制深入推进，新进员工全部实现公开招聘。管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出在集团公司和实质运营的子公司全面实施，制度机制持续完善。市场化薪酬分配机制持续优化，兰州金川新材料科技股份有限公司、金川镍钴研究设计院有限公司薪酬分配体系和激励机制持续优化。灵活运用股权、分红、跟投等多种中长期激励工具，符合条件的兰州金川贵金属材料股份有限公司、金川镍钴研究设计院有限公司、南通瑞翔新材料有限公司已根据实际开展中长期激励。

产业布局优化和结构调整成效显著

围绕“在2025年末实现营业收入、工业总产值双‘倍增’”目标，加速推进转型升级，优化产业结构。落实“强龙头、补链条、聚集群”要求，进一步加大产业链条管理和组织协调力度，推动上下游产业垂直整合，同类业务专业化横向整合，优化整合资源，提高整体运营能力。新兴产业发展全面提速，推进镍钴向新能源电池材料转型，促进镍铜向精深加工升级，积极稳妥发展新能源产业，加快实施数字化转型，3万吨高镍三元前驱体、8000吨正极材料生产线等相继建成投产，28万吨硫酸镍等陆续开工建设，2万吨高精铜带一期工程、5000吨铜箔全线投产，25万吨铜杆铜线、3万吨铜箔和半导体封装新材料项目开工建设，东大滩300兆瓦光伏电站项目顺利推进，矿山运输无人驾驶、选矿碎矿无人值守、数字化成品库、铜精矿智能配矿等数字化示范项目迭代升级。

科技创新体制机制不断完善

进一步深化科技创新体制机制的改革，全面释放各单位创新动力活力。依托4个国家级、14个省部级创新平台，联合57家科研院所、高校科研攻关129项，形成专业领域齐全、创新主体多样、多系统互补、上下游联动、内外部协同的科技创新体系。实施“揭榜挂帅”“赛马制”等机制，有效激发科研人员创新创造潜能，破解关键技术难题。瞄准行业前沿，对标国家重大战略需求，攻克关键技术，实现重要材料“进口替代”。2020年以来，研发投入强度超过3.5%，科技投入年增速超过20%。

金川集团镍冶炼厂产品配送中心 张俊成 摄

混合所有制改革积极稳妥推进

坚持“三因三宜三不”原则，围绕延链补链强链，积极稳妥推进混合所有制改革项目落地实施。引入龙蟒佰利联集团、新希望集团，盘活闲置资产；引入苏州海陆重工股份有限公司，合作开展动力电池用硫酸镍产品提升项目。坚持以混促改，在引入社会资本的同时，持续完善公司治理，健全市场化经营机制。混合所有制子公司法人治理结构更加完善、“三项制度”改革率先突破，相对控股混合所有制企业市场化经营机制改革成效显现。

党的领导党的建设全面加强

坚持加强党的全面领导与完善公司治理相统一，重点健全完善参与重大问题决策机制，有效发挥党委在保障重大战略落实、防范重大风险、增强经济实力、推进高质量发展等方面把方向、管大局、促落实的领导作用制度化、规范化、程序化。坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”，创新党组织融入企业中心工作的方式和途径，以“党员先锋引领行动”等主题实践活动为抓手，团结带领党员干部、职工找准职责定位，明确努力方向，汇聚改革发展合力，进一步推进党建与生产经营深度融合。纵深推进全面从严治党、全面从严治企，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，着力构建风清气正、干事创业的政治生态，以严明的纪律和务实的作风推动公司高质量发展。

改革工作机制更加扎实有效

不断创新方式方法，探索形成一套特点鲜明、运行高效的抓落实工作机制。落实“第一责任人”制度，公司主要领导把关定向、全面负责，各分管领导横向协同、分工负责，各部室、各单位落实主责、扎实推进的“齐抓共推”工作格局。坚持系统化推进，各责任主体之间、具体措施之间、改革成效之间系统集成、协同高效。建立任务清单，将六个方面的64项改革任务具体细化制定任务台账，作为落实改革任务的重要抓手。加大落实改革任务“穿透”力度，分管领导带队调研督导，破除任务落实“中梗阻”，推动重点改革任务在基层单位落实到位。发挥考核“指挥棒”作用，对各单位落实改革任务情况全面系统评估，对进度慢、效果差的单位印发提醒函、督办函等，以考促改、以考促效。注重典型经验推广，通过多种形式搭建经验交流平台，宣传推广做法和成效，营造良好舆论环境。强化全面深化改革领导小组办公室力量和功能，发挥联系沟通、统筹协调、整体推进、督促落实等重要作用，有力地推动改革任务高质量完成。

改革不停顿，开放不止步。金川集团将全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会部署，结合新一轮国企改革深化提升行动的总体安排，当好改革促进派、做好改革实干家，勇立改革潮头、争当先锋表率，深度聚焦重点领域和关键环节迎难而上、动真碰硬、精准发力，持续深化“双百行动”，更加有力破解一批体制机制障碍，更大范围复制推广好经验好做法，更大力度推动改革长效化、制度化，全面加快建设世界一流企业，为实现高质量发展提供强劲动力。

文字丨王万寿 刘强强

（金川集团客户端）