张掖肃南多措优化干部队伍结构 打造选育用管全新矩阵

原标题：打造干部选育用管的全新矩阵——肃南县实施“干部队伍结构优化年”工作综述

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实新时代党的组织路线，加强党政领导班子建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，肃南县创新实施“干部队伍结构优化年”，交出了一份亮眼的成绩单：干部队伍年龄结构持续优化，专业结构、经历结构不断改善，“三方面”干部培养使用逐步加强，领导班子干事创业活力进一步增强。

立足“源头储备”，年轻干部队伍扩容增量

为政之要，莫先于得人。做好年轻干部工作，是事业发展的长久大计。肃南县坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性、基础性工作，强化系统思维，坚持五湖四海，广开进贤之路，持续构建培养储备体系，为全方位推进高质量发展不断注入新的活力。

在拓宽来源渠道上下功夫，深入实施“五个一批”扩容行动，在全面统筹掌握全县编制数量和各单位用人需求的基础上，合理设置招录岗位专业、学历条件，加大公务员、事业单位等招录力度。去年以来，共招录公务员13人，公开招聘事业干部19人，分配安置三支一扶、西部计划、特岗教师等基层服务项目人员20人，引进急需紧缺专业人才12人，调任1人。在拓深发现渠道上下功夫，坚持考人与考事相结合，实行多维推荐、实地调研、组织研判、同场比选“四步识才法”，结合年度考核、班子研判、专题调研，常态化开展干部调研6场次，分类储备“85后”正科级、“90后”副科级和“三方面”干部310名，择优建立100名年轻干部成长纪实档案，确保年轻干部用时有人选、选择有空间。在拓展交流渠道上下功夫，着眼优化干部专业结构和经历结构，紧盯干部专业特长，统筹调配机关事业单位、乡镇各领域的优秀年轻干部资源。去年以来，共选拔调整91名35岁及以下科级干部交流任职，78名一般干部进行了跨部门交流，公开选调21名乡镇年轻干部到县直部门单位工作，对教育、卫生101名干部进行了行业系统内轮岗交流，切实畅通各领域干部交流渠道。

立足“强基铸魂”，干部能力素质提质增效

新时代、新目标、新部署，需要打造与之匹配的高素质干部队伍。肃南县紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和“三新一高”要求，突出精准化和实效性，丰富实践培养链，帮助干部弥补短板弱项，全面提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

坚持在政治建设上“铸魂”，坚定不移把政治建设摆在首位，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层分类开展宣讲活动290多场次，邀请省党代表开展理论宣讲110多场(次)，使全县2800多名干部全面接受精神洗礼。坚持在培训教育上“补钙”，深化“党校+基地”办学模式，倾力打造“党校课堂+红色基地+高校基地+网络平台”一主多元开放式的党员干部教育培训矩阵，实施“理论辅导、政策解读、实例分析、情景模拟”四位一体教学模式，开展精准化专业化实战化培训，以党性教育、乡村振兴、党务知识等为重点，举办党员干部主体培训班次20期，培训3050余人次，开展各类调训、网络培训、专题培训42期，培训2200余人次。坚持在实践锻炼上“壮骨”，把乡村振兴、项目建设、产业发展、服务群众“四个一线”作为培养锻炼干部的主战场，实施年轻干部“双向挂职”行动，选派35名年轻干部到县直部门单位、乡镇挂职锻炼，选派13名年轻干部担任乡村振兴示范村、已脱贫建档立卡贫困村第一书记，选派10名干部担任助企联络员，选派3名新录用选调生到村任职，让年轻干部在补短板、抗重活中练就真本领。

立足“科学选用”，干部队伍结构更趋优化

治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。肃南县牢固树立重德才、重实绩、重基层的用人导向，全面落实党政领导班子建设及培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部的有关要求，全方位建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍。

坚持以班子综合分析研判为抓手，围绕改善班子结构、增强整体功能，通过平时走访、专项考察、年度考核等方式，近距离了解掌握干部的责任担当、能力水平、工作实绩、群众口碑，畅通推优渠道，坚持因事择人，建立常态化分析研判机制，及时把成熟的“好苗子”纳入动议人选范围，让年轻干部用当其时、用其所长。认真落实“两个四分之一”选任要求，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的情况，大力选用在一线工作中扛重活、打硬仗、实绩突出的优秀干部。去年以来，共调整配备干部8批427人，提拔干部159人。立足班子建设长远规划，围绕事业发展需要，突出干部专业能力，坚持老中青梯次配备，全方位建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍。目前，全县党政工作部门班子中有“80后”班子成员和乡镇党政领导班子中35岁左右干部分别占总数的57.6%、49.4%，较上年末分别增长24.3%、5.1%，干部年龄结构不断优化；55个县直部门单位中有49个班子120名班子成员完成了调整交流，对市场监管、农业农村、财政、教育、卫健、文旅、公安等领域进行系统性调整配备，推进跨乡镇部门单位“外循环”交流任职102人，行业系统及乡镇“内循环”交流任职187人，各级领导班子的专业能力和干部经历得到全面改善提升；33个党政部门中，配备女正职3名，配备女干部、少数民族干部和党外干部的班子分别达到63.6%、87.9%、21.7%，“三方面”干部培养选拔使用得到切实增强，干部队伍结构更加合理。

立足“严管厚爱”，干部内生动力持续激发

肃南县坚持把打造全面过硬的干部队伍作为重要任务，坚持监督管理在“常”，考核评价在“细”，关心激励在“实”，不断细化干部考核评价标准，落实关爱激励相关措施，进一步激励先进、鞭策落后。

坚持把从严管理监督干部融入日常、抓在经常，严格落实班子调整会议必讲、新进班子成员任前谈话必谈、日常考核了解必问、班子分工调整必报“四必”制度，用好用活提醒、函询和诫勉等日常监督手段，有效督促干部牢固树立和践行正确政绩观。建立健全考核评价体系，量化考核评价内容，对不同领域班子和班子成员实行“共性指标+个性指标”分层分类差异化考核。聚焦破解干部“能上难下”问题，制定出台办法对年龄大、专业强的改“路子”，对能力弱、不作为的摘“帽子”，对有问题、不称职的降“位子”。严格执行公务员职务与职级并行和事业单位职员等级晋升制度，坚持基层优先、实绩优先的原则，晋升公务员职级18人，事业管理岗位职员等级晋升3批188人。探索深化干部精准鼓励激励、能上能下及容错纠错具体措施，按照“三个区分开来”进行综合研判干部，认真落实带薪休假、定期体检、乡镇津贴、困难救助等关心关爱措施，帮助解决工作生活中的实际困难和问题，不断激发干部干事创业的精气神。(李雪鹏 陈建东)