【凤鸣】引“智”造业西游取“金”，张掖何以能？

文/李果繁

7月7日，在第二十七届兰洽会张掖市招商引资项目签约仪式上，总投资20亿元的张掖智能制造产业中云科技产业园项目落地，这为当地打造“百亿级”智能制造产业集群注入了澎湃动力。

制造业是立国之本、强国之基。随着科技发展日新月异，信息技术与工业深度融合，制造业整体向“智”造业升级的趋势渐显，产业竞争力与日俱增。国家“十四五”规划纲要中也提出，要深入实施智能制造和绿色制造工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化。

张掖智能制造产业园鸟瞰图 张掖市委宣传部供图

近年来，张掖深度融入“一带一路”国家战略，抢抓“中国制造2025”政策机遇，积极承接东部沿海地区产业转移，打造千亩智能制造产业园，吸引汇聚了全国几十家生产研发手机、机器人、智能穿戴等设备的企业。

首批“甘肃造”手机、首台“张掖造”商用智能机器人、首批纯国产电脑下线并成功出海，张掖这个因鱼米之乡被誉为“塞上江南”的城市，实现了从农业经济到工业经济的华丽转身，“倔脾气”的张掖人在戈壁撂荒地上挖掘出一块产业高地。

2018年，规划占地1500亩、总建筑面积150万平方米的张掖智能制造产业园项目开建，三年以来，当地集中大量人力、物力、财力加快推进项目建设。截至目前，分三期建成的近40万平方米标准化厂房已交付企业，生活区研发中心、公寓楼、专家楼、配套商业区主体工程以及职工餐厅等配套设施均已建成。张掖的诚意与速度无疑给前来投资兴业的企业家们吃了定心丸，园区初步形成产业加速集聚、蓬勃发展的良好局面。

在积极承接产业转移，加速形成产业集群的过程中，张掖并不是只建房子、搭空壳子，而是抛弃旧思维，学习东部省份先进做法经验，优化营商环境，在政务服务上做足文章。在打通招商项目落地生根最后一公里，张掖坚持把优化发展环境作为推动智能制造产业发展的先决条件，发扬“店小二”精神，落实“保姆式”“跟踪式”服务，积极为入园企业帮办、代办公司注册、银行开户、项目备案、税务登记、环评、消防等手续。

期间，张掖采取“一套班子、一班人马、一个工作机制”推进措施，成立智能制造产业项目协调推进领导小组并设立办公室，组建智能制造产业发展中心，建立联席会议制度，定期研究解决项目建设过程中的困难和问题，确保智能制造产业持续健康发展。并加强与甘肃建投合作，合资成立甘肃建投甘州产业发展有限公司，全面负责产业园建设运营管理，充分发挥省属国有公司在管理、资金、技术、项目投融资、产业基金等方面的优势，切实加快产业园建设进度。还积极争取兰州海关在张掖设立办事机构和“保税仓库”，为企业原料购进、产品出口报关提供“一站式”服务，全力支持落户企业做大做强。

为推动产业集群快速形成，张掖举办了“相聚丝绸之路金张掖·共话智能产业新崛起”“相聚鹏城·智能张掖”“相约鹏城·筑梦甘州”等招商引资推介会。甘州区相继印发实施《关于加快发展智能制造产业推动全区工业经济转型发展的实施意见》《甘州区支持智能制造产业发展的若干政策》《甘州区支持张掖智能制造产业园引进人才若干政策》等政策文件，从设备补贴、厂房装修补贴、厂房租金补贴、物流费用补贴、科技成果转化奖励、人才引进等方面给予入住企业最大扶持，累计拨付各类补贴资金1.9亿元。

张掖智能制造产业园智能机器人下线 张掖市委宣传部供图

在帮助企业拓市场、卖产品上，张掖也是不遗余力，真正做到“扶上马、送一程”。市区两级政府先后举办了智能制造产业园新产品下线、智能环保壁炉推广、甘肃智能制造“产供销”对接等活动，将“张掖造”的智能电子产品进行大力宣传推广；将企业生产的智能机器人、国产电脑、水基型灭火器等产品纳入政府采购目录，在本地推广使用；去年疫情期间，张掖采取政府兜底保障的方式，将企业生产的口罩、测温枪等医疗防疫产品进行优先采购储备，为企业解决了产品滞销的后顾之忧。

产业崛起，需要人才引领。为此，张掖将职业技术教育中心整体搬迁至智能制造产业园，创造性的实现“把学校建在开发区，把专业建在产业链”。新校区占地面积400亩，建筑面积13万平方米，采取“产教融合、校企合作”的培养模式，为智能制造产业发展提供人才支撑。今年初，园区还举办了专场招聘周活动，为14家企业签约用工1200余人，累计上岗300余人。

百尺竿头须进步，十方世界是全身。经过三年发展，张掖方完成智能制造产业从无到有的“拓荒之举”，如何壮大产业实力，增强产品竞争力，真正抢占下这块“产业高地”，还需脚踏实地，眼瞻八方。

笔者认为，张掖要不断加大招商引资力度，补齐“全产业链”。瞄准国际、国内500强行业龙头企业，重点引进一批科技含量高、品牌带动能力强、发展潜力大的智能产品研发、制造类企业，增强园区核心竞争力。

同时，在总结前期成功经验的基础上，不断创新服务模式。要根据智能制造产业发展需要，加快信息技术、金融服务、企业管理、人力资源等服务平台建设。也要把目光投向各种国家级、省级重大产业平台、创新平台、人才平台，吸引其向产业园聚集。

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