编者按：不谋全局者 ， 不足以谋一域。进入“十三五” ， 在这一大有可为的重要战略机遇期、适应经济发展新常态的调整转型期、全面建成小康社会的关键决胜期，市委六届十二次全会审时度势 ， 紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的战略目标，着眼深度开拓发展新空间、激活发展新动力 ， 提出了“一核三极两区多点”的战略构想，拟形成核心引领、极区联动、多点支撑的竞相发展新格局 。 提出这一新的战略布局，基于怎样的考虑？这一新的战略布局主要内容是什么？对岳阳的区域发展将起到怎样的影响？各区域在这一发展新格局中又凸显出怎样的亮点？从今天起 ， 本报将陆续推出《岳阳“一核三极两区多点”》特别系列报道。

去年11月25日 ， 省委第十五次全会审议通过的《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，湖南未来五年区域发展空间新格局是“一核三极四带多点” ， 形成核心引领、板块联动、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局。“一核”是长株潭 ， “三级”中的第一级就是“依托城陵矶港和洞庭湖生态经济区，打造岳阳新增长极 。 ”

岳阳 ， 这座被省委、省政府定位为全省通江达海的新增长极、融入长江经济带的“桥头堡”、对外发展开放之门的城市如何作为？引人关注。

不谋全局者 ， 不足以谋一域。

去年以来 ， 市委、市政府从空间布局方面提出“一核三极两区多点”的宏大构想。势在优化空间布局 ， 破除交通藩篱，实现板块“共融” ， 形成核心引领、极区联动、多点支撑的竞相发展新格局。

科学、合理的发展规划 ， 势必直接关系到“大岳阳”未来将以怎样的姿态去角逐新一轮竞争。

一核 ， 指中心城区，包括岳阳楼区和南湖新区 ， 是全市的政治、经济、文化中心。“十三五”规划提出 ， 要充分发挥要素流通、人才集聚、文化厚重等综合优势，重点发展商贸金融、文化旅游、研发设计、教育培训、健康养生等现代服务业 ， 提升吸引力和竞争力，扩大知名度和美誉度 ， 着力打造转型发展、创新创业的核心引领区。

三极 ， 指城陵矶新港区、岳阳经济技术开发区和湖南岳阳绿色化工产业园增长极，是全市产业发展的新高地。

城陵矶新港区发挥通江达海的口岸平台优势、综合保税区的开放政策优势、精干效能的体制机制优势 ， 重点发展航运物流、先进装备制造、粮油加工、北斗卫星应用等产业，加快国家级产城融合示范区建设 ， 争创国家级高新区，着力打造临港产业和开放型经济提速发展的增长极。

岳阳经济技术开发区发挥交通区位优越、产业基础扎实等优势 ， 培育壮大先进装备制造、电子信息、生物医药等先进制造业和研发设计、商贸流通、电子商务等生产性服务业功能，高起点规划建设空港经济区 ， 着力打造新兴产业集聚发展的增长极。

湖南岳阳绿色化工产业园发挥环境承载能力较强、产业集聚程度较高、政策支持力度较大等优势 ， 重点发展炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工等产业，加快技术改造步伐 ， 延长碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导产业链条，着力打造传统产业提质发展和绿色发展的增长极。

港区、经开区、化工产业园区产业发展“三足鼎立”的发展格局已基本成型。

两区 ， 指沿江环湖地区和邻长地区，是县域经济发展的主战场。

对于“两区”来说 ， 主要是充分发挥各自所长、做好特色产业这篇文章。临湘、云溪、君山、华容、岳阳县等沿江环湖地区重点发展绿色化工、新型能源、食品加工、现代农业等特色产业 ， 依托黄金水道，发挥黄金作为 。 湘阴、汨罗、平江、屈原等邻长地区深入实施融长发展战略，积极承接产业转移 ， 加快发展飞地经济、循环经济、旅游经济和现代装备制造业，实现合作共赢、借力发展。

多点 ， 依托县城和各类园区，引导生产要素和公共资源集聚 ， 提高其吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平，加快形成新的产业增长点、需求增长点、民生增长点和创新创业增长点 ， 实现多点发力、多点开花。

随着“一核三极两区多点”构想的提出 ， 岳阳大城格局已然浮现，大城市 ， 大气魄，大发展 ， 市委、市政府将把岳阳的发展定位提升到一个前所未有的高度，可以预见的是 ， 岳阳的未来发展也将迎来一个前所未有的机遇。（来源：岳阳日报）

记者 刘敏文 实习生 刘智婉