自2019年起，阳江市立足省委赋予的“两个定位”，打好“战疫情、稳运行、上项目、促转型”组合拳，加快推动合金材料、风电、五金刀剪、能源、食品加工、服装鞋帽等产业集群式、全产业链发展，工业经济持续稳定增长。

面对疫情考验和外部环境的不确定性，全市规上工业增长数据表现持续向好。去年，全市实现规上工业增加值414.38亿元，增长17.0%，增速连续10个月居全省第1位。据最新数据显示，今年1-4月，阳江市规上工业完成增加值166.17亿元，同比增长42.0%，增速居全省第1位，比2019年1-4月增长62.0%，两年平均增长27.3%，增速居全省第1位。

增长背后：多家大型企业投产达产，推动规上工业规模迅速扩容

增速第一、领跑全省，阳江规上工业快速发展的秘诀何在？

近日，记者从阳江市工业和信息化局获得一份答卷：2019年以来，随着广青压延、宏旺冷轧、甬金冷轧、新兴铸管、明阳新能源、阳江核电5、6号机组、海滨电力5、6号机组、厨邦等产值超10亿元乃至超百亿元的项目正式投产、达产，各条产业链不断延伸完善，促进集群效应显现，全市工业增加值增速逐渐开始领跑全省，其中2019年-2020年增速连续8个季度居全省第1位。今年1-4月，阳江市工业经济持续保持稳定增长态势，全市28个工业行业实现正增长，合金材料、电力能源、风电装备制造、五金刀剪、食品（水产品）加工、服装鞋帽产业成为拉动工业增长的主要行业。

该局有关负责人进一步分析，从产业结构来看，近年拉动阳江市规上工业快速发展的主要是合金材料、电力能源、食品（水产品）加工、五金刀剪、海上风电装备制造产业、服装鞋帽产业。如今年1-4月，规上合金材料、电力能源产业增加值约占全市的71%。从重点企业来看，随着国内新冠疫苗接种速度加快，国内经济复苏势头明显，“双循环”新发展格局带动内需增长，阳江市重点工业企业发展持续向好。如今年1-4月，规上工业增加值前20名企业增加值同比增长57.8%，拉动工业增长约35个百分点。

政策环境：准确定位出台政策，集中资源打造完整产业链

阳江规上工业发展提速，离不开良好的政策环境支撑。

阳江市围绕“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”战略定位，抢抓“湾+区+带”协同联动机遇，突出“向海发展”“工业立市”，集中优势资源“育产业、调结构、促转型”，形成了以合金材料、风电全产业链为支撑，食品、能源、五金刀剪、服装鞋帽为特色的“2+4”现代产业体系。

该负责人表示，该局重点抓政策机遇，强产业导向；抓龙头企业，强产业链条；抓转型升级，强产业动能；抓科技创新，强产业支撑；抓平台建设，强产业集聚；抓要素供给，强产业支撑；同时重点推进惠企政策宣传落实，多措并举降低企业成本，在疫情环境下稳定工业企业生产，推动阳江市制造业高质量发展。

阳江市先后制定了《阳江市先进装备制造业发展规划》《阳江高端不锈钢产业基地发展规划》《广东（阳江）海上风电装备制造产业基地发展规划研究》，出台了《阳江市扶持重点产业发展暂行办法》《关于推动制造业高质量发展实施方案》等政策文件，促进产业高质量发展。

合金材料产业方面，引进了广青科技、青山镍业、翌川科技三大镍合金龙头企业筑牢行业地位，积极推动广青热轧、宏旺冷轧、甬金冷轧、开宝不锈钢精加工等中下游产业发展，形成从冶炼、热轧、冷轧、精炼到深加工的全产业链，阳江已成为华南地区重要基础原材料生产基地、国内最大的高端不锈钢生产集聚区之一。风电产业方面，引入明阳智能、金风科技、龙马铸造、粤水电等一批龙头企业，有效带动引进一批配套企业，如国家海上风电装备质量监督检验中心（广东鉴衡）正式运转，产业链涵盖从整机到叶片、塔筒、海底电缆等核心零部件的生产制造，成为全国产业链最完整、配套最齐全、规模最大的风电产业集群。食品产业方面，“中国调味品之都”“中国香谷”落户阳江，先后引进了世界500强的卡夫亨氏和国内调味品行业前十的美味鲜、厨邦等一批国内外知名龙头企业，建成涵盖食品加工、包装、现代物流、检验检测等生产环节的产业链，生产规模居全国第一。

针对不同行业、不同类型企业，阳江市分类施策开展智能制造和工业互联网试点示范，推动6家企业开展工业互联网标杆示范、200多家企业上云上平台，制造业企业智能化、数字化水平显著提升。同时，阳江高新区创建国家高新区加快推进，海上风电、合金材料两大省实验室投入使用，国家高性能新型镍合金高新技术产业化基地加快建设，广东省科学院阳江产业技术研究院正在筹备。“十三五”期间，推动711家次企业开展技术改造。一大批科技成果竞相呈现。阳江市产业园区化发展优势明显，2020年省级园区规上工业增加值同比增长32.4%，占规上工业增加值约54.7%。近3年对制造业从业人员进行培训超5万人次，引进了200余名高层次人才落户阳江市。

未来重点：依托“五大抓手”，力促企业项目加快达产满产

站在“十四五”的时代新起点上，阳江市工业发展蓝图已然绘就。

阳江市工业和信息化局有关负责人介绍，将重点依托“五大抓手”：抓项目、促投资；抓园区、促发展；抓产业、促集聚；抓服务、促提升；抓5G、促转型。贯彻落实省“重大制造业项目政策”和“制造业投资十条”等政策文件要求，紧盯重点项目建设进度，抓好需协调事项跟踪落实，力促企业项目加快达产满产。

具体而言，将推进基础设施建设，完善园区配套。提升园区发展空间，加快扩园步伐。加强要素保障，研究重点项目优先配置环境、土地、能耗等要素指标的长效机制，破解园区发展瓶颈。加强产业规划引领，加快完成阳江市《制造业高质量发展“十四五”规划》编制工作。贯彻落实“链长制”，加快出台阳江市“链长制”工作实施方案，建立阳江市战略性产业集群“五个一”工作体系。

围绕阳江市列入省战略性产业集群范围的产业项目进行靶向招商,谋划发展家电、机械制造、医疗器械和药品制造、精细化工、日常化工品等快速消费品产业项目，努力培育提升一批百亿级产业集群，包括紧固件、数控机床等重点发展行业。落实减税降费和支持企业复工复产的政策措施，继续开展企业集中服务月等系列活动。加强分类指导和服务，落实各类优惠扶持政策，推动中小微企业加速增资扩产。加快信息化建设，推动数字化转型发展，打造具有示范引领效应的五金刀剪产业数字化转型典型应用场景。