2月16日，据阳江银保监分局消息，2021年，阳江市银行保险机构创新乡村振兴金融产品69个，累计发放乡村振兴领域贷款301.14亿元，贷款余额比年初增长45%；提供保险风险保障2171亿元，同比增长61%。

　　这是该局联合阳江市农业农村局推出乡村振兴“千亿百品”金融工程，动员全市银行业保险业聚焦“农村强、农业兴、农村美、农民富”推进乡村振兴出新出彩的一系列成果。

　　

阳春市金融服务乡村振兴合作协议签署仪式。

　　 ——建架构更模式，擘画乡村振兴“千里江山图”。从架构、机制、模式三个方面，加强金融支持乡村振兴的产业规划、监管引领，突显“农村强”。

　　 搭建“跨部门+多层面+明责任”的政策框架。联合农业农村局等部门出台涵盖产业政策、信贷政策、监管指引的《阳江乡村振兴“千亿百品”金融工程实施方案》，从不同层面提出措施要求、责任清单33条，建立“奖罚分明”的激励约束机制压实责任，引领更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，清晰描绘金融支持乡村振兴规划框架图。

　　 建立“政府列项目+银行投融资+保险力托底”的分工协作机制。完善跨行业长效合作机制，拓宽政府主责部门、金融监管部门、银行保险机构互联互动的责任链。建立乡村振兴项目库定期推送银行保险机构对接，拟5年内创新金融产品100项，银行信贷授信超1000亿元，保险提供风险保障超1500亿元。目前已有38个政府相关部门与银行保险机构签订合作协议，银行机构授信额度1757.3亿元。

阳江农商行开展闸坡镇莳元村委会“整村授信”业务推广会。

　　打造“金融辅导员+批量授信+政银担”的服务模式。畅通金融支持乡村振兴的绿色通道，绘制好实施路径。针对农村“小额、分散、快捷”的资金需求以及缺乏有效抵押物的问题，派驻153名金融辅导员进乡结对辅导经营生产和用好用足金融政策；银行机构出台支农贷款尽职免责措施，创新“整村授信”“园区授信”“全链授信”等批量授信模式，累计授信35.74亿元；大力推进政银担合作，与省农担公司、省融资再担保公司等开展银担合作的贷款余额近4亿元。

阳江海上风电。

　　——兴文化重环保，描绘基础建设“富春山居图”。从金融支持基础设施、文化旅游、绿色低碳等三个方面，找准切入点，勾勒“农村美”。

　　以描好基础建设“面子”，勾勒“美丽乡村”。指导银行机构创新“高标准农田贷”“设施农业贷”等产品，累计发放贷款23亿元支持农村交通、水利、农房建设、污水治理等基础设施建设，并帮扶142条村完善了一批关系百姓福祉的基础设施工程。阳江乡村人居环境持续改善，2021年全省“乡村振兴大擂台”评选进入六强。

　　打造文化旅游“里子”，雕绘“文旅乡村”。针对疫情对文旅产业带来的冲击，银行机构创新“活力贷”“旅游贷”全链对接文旅产业和经营主体需求，保险公司推出“新冠疫苗接种疫苗伴侣”“疫无忧”等安全出行保障产品，助力打造阳春市喀斯特地貌特色游、阳西滨海风光游、海陵岛特色生态乡村游等15条连线连片精品乡村文化旅游线路，一批如春湾、东平等特色鲜明的省级休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点，让农村“里子”更足。

阳江银保监分局人员对海上风电项目进行调研。

　　夯实绿色低碳“底子”，助建“绿色乡村”。结合阳江丰富的风力、日照等绿色能源优势，大力发展绿色金融，对新能源项目授信累计超过800亿元，落地全省首笔光伏发电可再生能源补贴确权贷款。此外，创新“银团贷款+融资租赁”“金融资本+社会资本+产业投资”等金融支持海上风电全产业链模式，海上风电贷款余额达88亿元，350万千瓦海上风电项目实现并网发电。2021年10月，阳江获得全国首个“国际风电城”称号。

阳江海洋“牧场”。

　　——联银保增新品，摹画产业发展“清明上河图”。引导银行保险机构立足本地资源禀赋及产业实际，聚焦蓝色海洋经济、品牌农业培植、乡村物流冷链等十大领域打造贴身金融产品69种，助力“农业兴”。

　　配制“一村一品+一镇一业”专属产品，支持特色产业百花齐放。指导银行保险机构针对春砂仁、程村蚝等国家地理标志农产品配置“春砂仁贷”“程村蚝贷”等专属产品。如阳西农商行和农业银行、邮储银行阳西支行为近500户蚝农提供“程村蚝贷”循环融资1.1亿元，与蚝农一道推动程村镇蚝产业创造产值超10亿元。

　　同时，各银行保险机构针对东水山茶、五彩薯等“粤字号”农业品牌创新专属产品，累计发放“一村一品、一镇一业”贷款7.21亿元，创新对虾、种鹅、特色中药材、澳洲坚果等系列区域特色农产品保险11种，提供风险保障228.73亿元，助力139个村镇入选省级专业村镇、31个农产品入选全国名特优新农产品名录，数量均居全省前列。

阳江银保监分局人员对水产养殖产业进行调研。

　　 突出“农业产业园+新型农业主体+龙头企业”主体地位，促进农村产业规模化、集约化发展。创新“农园微E贷”“农业龙头贷”以及供应链金融等模式，累计为农业产业园主体企业、龙头企业等新型农业主体发放贷款23.57亿元，辐射带动上下游农业主体贷款5315万元，推动阳江成功创建3个国家级海洋牧场示范区、罗非鱼国家级跨县产业集群和8个省级现代农业产业园。

　　 搭建“金融+产业”合作平台，让农产品产供销衔接更畅顺。银行机构以电商为切口深入农村市场，通过“融E购”“驻镇农产品销售专区”“裕农优品”等平台拓宽企业、农户销路，让特色农产品插上翅膀，飞出阳江，远销全国各地。2021年，阳江行政村集体经济年收入超5万元，农业总产值同比增长3.6%。

创新首单政策性对虾养殖气象指数保险。

　　——补短板强弱项，勾勒民生保障“共同富裕图”。紧抓人民群众生活、生产、医疗保障等切身需求，支持阳江地区农民保收增收创收，为“农民富”赋能。

　　惠众保险让农民医疗更有保障。推动完善多层次医疗保障服务体系，指导人保财险牵头落地全市首个普惠型分层商业医疗保险“惠民保”，目前超62万人参保，普惠型补充医疗保险参保率全省第三，保费百元以下普惠型补充医疗保险参保率全省第一，筑实共同富裕基底。

　　激活农险“防灾减损”功能。大力推动农业保险“扩面、提标、增品”，岭南水果政策性农险范围扩大至阳江种植的所有水果，并首次将对虾、鹅（黄鬃鹅）作为地方特色险种进行重点推广。

　　多个农险产品风险保障水平大幅提升，水稻、能繁母猪、育肥猪保险保额分别提高25%、50%、75%，仔猪、肉鸡保险保额提高150%。2021年，农险保费收入和风险保障金额分别同比增长60.84%和98.47%。保险机构累计投入200.26万元用于支持农户加强防灾防疫设施建设，全年农险赔付支出同比增长52.32%。

　　持续发挥金融扶贫产品效能。引导银行机构落实“四个不摘”，持续推行脱贫小额信贷分片责任包干。累计发放脱贫小额贷款9111万元，带动2313户农民生产创收。指导保险机构创新“保健康、保灾害、保增收”的防贫保险产品，为8400多名返贫监测重点对象提供因学致贫、收入损失补偿等风险保障4.88亿元。

　　聚焦农业产业链配置资金链。大力支持“一镇一业、一村一品”产业链供应链的发展，支持“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的合理资金需求，让当地农民农户充分就业、拓宽收入渠道。

　　如支持阳西织篢镇调味品工业园、闸坡镇的世界级渔港建设；发放贷款4.34亿元支持阳西鸡乸朗村渔船、水产养殖等股份制合作，助力发展海洋产业，创出年人均收入13万元的乡村振兴新模式；支持阳春春湾镇、双滘镇分别发展蔬菜、风姜等集生产、加工、物流、示范、服务等农业全产业链集群，实现特色农业以链补链。2021年，阳江农村居民人均支配收入同比增长11.1%。