单位：泉州市丰泽区北峰街道社区卫生服务中心

机构名称：泉州市丰泽区北峰街道社区卫生服务中心

法人代表：阮伏龙

机构性质：事业单位

地址：泉州市丰泽区北峰街道丰惠路

机构获得奖励情况：

2013年9月获“全国示范社区卫生服务中心”称号

2013年8月 获泉州市“敬老文明号”单位

2013年8月 获丰泽区“敬老文明号”单位

2013年11月获丰泽区级“文明单位”称号

服务承诺：

以做实做好“家门口”社区卫生服务为切入点，把重点放在“服务”二字上，不断提升社区卫生服务水平，做好社区居民的“健康守门人”，促进基本公共卫生和基本医疗服务良性互动，推动“小病在社区”就医格局进一步形成。

候选机构上级主管单位推荐意见：

该服务中心始终致力于加强社区卫生服务的规范化、标准化建设，2013年9月荣获“全国示范社区卫生服务中心”称号，就医环境显著改善；持续深化“家门口”社区卫生服务，探索推行的慢性病社区管理“一条龙”服务新模式广受社区居民好评，多次在省、市卫生专题会上作典型经验交流。

事迹材料：

泉州市丰泽区北峰街道社区卫生服务中心（以下简称北峰中心）前身是1958年成立的北峰卫生院，2003年转型为社区卫生服务中心。几年来，为全面提升中心的规范化、标准化水平，中心以创建省级和全国示范社区卫生服务中心为抓手，着力从优化就医环境和服务流程、提升服务能力、规范医疗质量和工作细节入手，不断强化主动服务、上门服务理念，深化“家门口”社区服务内涵，不断优化医疗、预防、保健科室布局和就医环境，持续推进基本公共卫生和基本医疗服务良性互动、平衡发展，“家门口”的社区卫生服务成效凸显，得到各级各部门和越来越多社区居民的广泛认可与好评，社区居民对北峰中心的信任度和满意度逐年提升，门急诊人次数逐年增长。先后荣获区文明单位、市级敬老文明号、全国示范社区卫生服务中心等荣誉称号。具体情况报告如下：

一、基本情况

（一）机构及人员情况。北峰中心是隶属丰泽区卫生局管理的正股级全民事业单位。现辖区服务总面积19.35平方公里，辖11个社区居委会服务人口73194人，其中户籍人口25027人，占34.2%。中心现有工作人员40人，其中高、中级职称4人。本科及以上学历的卫生技术人员7人、占18%，大专及以上学历26人、占65%。

（二）工作用房及环境。中心现有自建综合用房一幢，面积2406平方米，实行“一体化”管理的见龙亭社区卫生服务站1个、租赁用房407平方米，因此，中心实有工作用房面积2813平方米。2011年中心工作用房经抗震加固及功能区改造后，就医环境得到显著改善，中心面貌焕然一新。

（三）科室设置与设备配置。中心设有全科诊室、中医科、康复科、预防保健科、公共卫生科、计划生育服务室、放射室、检验室、心电图室、B超室、彩超室等科室；配有500毫安X光机、心电图机、彩超及B超机、全自动生化仪、三维多功能牵引床、中频治疗仪等基本的社区卫生服务设备，能较好地为社区居民提供“六位一体”的社区卫生服务。

（四）业务开展情况。几年来，中心注重基本公共卫生服务与基本医疗“两条腿”走路，在加大促进基本公共卫生服务规范化、常态化管理的同时，积极开展社区常见病、多发病诊疗服务，不断拓展基本医疗业务，中心的年门急诊量和业务收入逐年增长。

二、主要做法和成效

（一）加强软硬件建设，提升中心整体内涵。

1、优化服务环境，创造良好就医环境。在门诊大厅及输液留观室设置饮水机、电视机，定期组织人员开展室内外卫生整洁活动，保持中心整洁、温馨、舒适的就医环境。同时，按照楼层合理设置分区，进行标识系统改造，优化就医流程和环境，改造优化预防保健科的工作场所，并投入10万元率先在社区卫生服务中心探索实行“自助医疗”服务项目，方便病人及家属自助续缴费、打印费用清单等，有效解决预防接种门诊就诊人群较多、排队无秩序、家长需较长时间抱着婴幼儿排队等候接种、续缴费等问题，受到了服务对象的广泛好评。

2、注重卫生队伍培养，提高整体服务能力。定期邀请泉州正骨医院专家到我中心开展院感、病历、处方检查，不断规范诊疗服务行为和院感管理，提高医疗服务质量，确保医疗服务安全。推进与对上级医院的对口分工协作机制，定期邀请解放军180医院、泉州正骨医院专家来中心坐诊，加强对年轻医生的业务培训和指导，提高社区医生对常见病、多发病的基本医疗服务水平。

（二）改进服务模式，增进居民依从性。

围绕做实做好“家门口”社区卫生服务为切入点，把重点放在“服务”两个字上，积极探索出了以“宣传——筛查——健教——专车送诊——专人代理协办特殊病种手续——居民得实惠——依从与互动”的慢性病（仅指高血压、糖尿病）社区管理“一条龙”服务新模式，方便社区居民就近就医、取药，获得较高医药费用报销比例，每年为每位慢性病患者减轻医药费用2000—7000元，让慢性病患者真正体会到“家门口”社区卫生服务的便捷和实惠，不断增强社区居民对社区医生的信任感和对社区卫生服务的依从性，有效推动居民“小病在社区”。该服务模式受到市政府和上级卫生部门的充分肯定，多次在省、市医改和卫生工作会上作典型经验交流。目前，已协助办理慢性病门诊特殊病种手续234人，约有28%的病人通过参加中心定期组织的高血压、糖尿病人病友会，了解到社区卫生服务中心实行药品零差率，药价比大医院更便宜实惠，慢性病控制效果平稳等情况后，自行将门诊特殊病种的定点医院从上级医院转移到所辖社区卫生服务中心。

（三）多措并举，加快促进基本公共卫生服务均等化。

1、强化服务团队定期进社区制度。组建5个社区卫生服务团队，认真落实服务团队的 “五统一”、“五公开”有关规定，以促进基本公共卫生服务规范化、常态化管理的目标要求为抓手，实行社区团队每周定期下社区服务的工作制度，深入推进“社区全科医生签约服务”；每季度集中时间、集中地点、集中人员进社区开展老年人、慢性病人的免费健康体检和健康随访管理，针对高血压、糖尿病等慢性病的危险因素，制定慢病干预措施，以团队服务模式开展指导。

2、全面提升慢性病和老年人的健康管理水平。深入推进慢性病社区管理“一条龙”服务新模式。加强对慢性病的日常筛查和管理，扎实开展35岁以上居民首诊测血压、45岁以上居民血糖筛查等工作，及时对门诊体检、建档问询等方式中新增发现的高血压、糖尿病患者进行登记管理。扩展免费健康体检对象，将老年人免费体检的年龄段扩大至50岁以上人群，及时为慢性病人建立健康档案，慢性病的筛查发现率提高了4.2%。2013年，中心以合力创建我区慢性病综合防控示范区为契机，依托北峰中心和见龙亭社区卫生服务站在全市率先建成2个免费向居民开放的“健康自测小屋”，居民可凭居民身份证（正常工作日上班时间段）在“健康自测小屋”内，由社区医生免费提供测量体重、腰围、血压、血糖、血氧、心电图等9项与慢性病防控相关的体检项目，受到了社区居民的广泛好评，社区居民对社区卫生服务的理解、支持、参与的互动态势逐渐显现。

3、充分发挥乡医协作机制。充分利用区卫生局将村卫生所及服务站是否按时完成年度基本公共卫生服务任务纳入医疗机构执业许可年度校验的一项考核内容的有利契机，每年与所辖各村卫生所、服务站签订基本公共卫生责任书，细化分解季度目标任务和工作要求，明确绩效考核的奖惩机制。以社区团队为主加强对乡医的业务培训，以社区定责任人，明确各乡医的责任区，明确其工作范围，每季度对其工作开展情况进行绩效考核，并以其考核结果兑现基公卫专项经费。

4.扎实开展疾病预防控制和妇幼保健服务。全面落实人禽流感、霍乱、麻疹、脊髓灰质炎、手足口病、病毒性脑炎等重点传染病防控工作。积极做好计划免疫工作，规范免疫接种门诊，提高计划免疫接种质量和接种率，辖区常住儿童和流动儿童一类疫苗基础接种率达95%以上。制定突发公共卫生事件应急预案，组建应急队伍2支，积极参加上级部门组织的突发公共卫生事件模拟实践演练，协助开展相关卫生应急处置工作。巩固加强孕产妇、儿童保健系统管理。积极参加街道办事处的计划生育例会，配合好妇女病普查、普治工作。加强本单位计划生育管理，无发生职工违反计划生育情况。

（六）传承中医药文化，推广社区中医药适宜技术服务。

重新装饰中医科和康复科诊室，将中医“治未病”的预防保健技术延伸拓展到公共卫生服务领域中，推进中医药适宜技术服务进社区。印制中医体质辨识和养生宣传手册，提倡中医养生文化。积极拓展针灸、火罐、推拿、牵引、刮痧、TDP等中医药服务，定期为社区居民举办中医养生讲座，深受群众欢迎。

（七）中心的外在社会形象得到提升。中心通过几年来扎实的工作，在获得政府肯定的同时，也得到社区居民的认同，越来越多的人自觉把小孩带到中心来办理预防接种证，包括一大部分跨区域的；越来越多的人出现健康问题时主动到中心或卫生服务站来咨询；社区门诊量及医疗收入显示社区医疗不断增长，群众的认可度在提高，中心已经不再是几年前默默无闻一个基层卫生机构，而是为政府、周边群众熟悉、认可的社区卫生服务中心。

今后中心将通过运行机制、精神文明建设及参与社区建设等方式，进一步突出社区卫生服务的公益性质，强化社区卫生服务的价值理念，促进中心的组织文化建设，以文化引领工作、吸引人才，以文化渗透社区、影响居民，与社区居民建立互相信任、互相依赖的紧密联系。

把健教送进企业

导医服务

关爱福利院孤儿

健教宣传

派专车接送老年人就医