2035年上海市浦东新区会变成什么样？总规草案今起公示！
黄静/上海发布
2035年的浦东会是什么样子？浦东新区新闻办说：《上海市浦东新区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》草案今天（12月5日）起公示。草案显示：浦东将规划形成“一主、一新、一轴、三廊、四圈”的总体空间结构。规划草案部分亮点详见下文。你关心浦东哪个区域的发展？欢迎留言噢~
本文图片均来自“上海发布”微信公众号
一起来看看草案的部分亮点
总体发展战略
草案围绕发展模式、发展能级、发展空间和发展品质展开，提出：
发展模式是“从增量到存量，聚焦底线控制”，
发展能级是“从速度到质量，聚焦价值引领”，
发展空间是“从离散到协调，聚焦城乡融合”，
发展品质是“从粗放到精细，聚焦内涵提升”。
空间体系
空间格局
本轮总规延续历次规划思路，积极融入全市发展格局，规划形成“一主、一新、一轴、三廊、四圈”的总体空间结构。
一主：即主城区。以中心城为主体，强化川沙主城片区的支撑。
一新：即南汇新城。是沿海综合发展走廊上的综合性节点城市。
一轴：即东西城镇发展轴。是全市延安路-世纪大道发展轴的组成部分，联动陆家嘴金融城、张江科学城、国际旅游度假区、浦东枢纽、南汇新城。
三廊：即滨江文化商务走廊、南北科技创新走廊和沿海综合发展走廊。
▸滨江文化商务走廊：打造具有全球影响力的世界级滨水区。
▸南北科技创新走廊：落实上海自贸试验区和科创中心建设两大国家战略，南北区域联动，打造开放程度最高、创新能力最强的世界级科技创新走廊。
▸沿海综合发展走廊：立足长三角一体化发展新格局，推动重要战略地区转型，打造世界一流的国际海空门户和国家海洋生态文明示范区。
四圈：即南汇新城、祝桥-惠南两个综合发展型城镇圈，浦江-周浦-康桥-航头、唐镇-曹路-合庆两个整合提升型城镇圈。
以30-40分钟交通出行时间为标准，构建由核心城镇与周边集镇和乡村共同组成的城镇圈，作为郊区空间组织和资源配置基本单元，促进城乡融合发展。
城乡体系
按照全市四级城乡体系框架，根据区域生态基底对空间边界的限定，结合综合交通对城镇发展的骨架支撑作用，规划形成由1个主城区（中心城和川沙主城片区）、1个新城（南汇新城）、11个新市镇（祝桥、惠南-宣桥、曹路、康桥、周浦、唐镇、合庆、航头、新场、老港和大团）及村庄组成的“主城区-新城-新市镇-乡村”四级城乡体系，制定差异化发展策略，促进城乡融合发展。
公共中心体系
公共中心是城市公共功能的核心承载区，是城市居民公共活动最集中的场所，是城市形象精华所在和区域性标志。规划着力改变产强城弱的发展面貌，全面提升城市功能、城市活力和城市形象，满足市民多元生活需求，按照高等级公共中心强集聚、建立全覆盖均等化公共中心网络，形成由城市主中心、城市副中心、地区中心、社区中心构成的“1+5+21+X”的四级公共中心体系。
1．城市主中心
城市主中心，即中央活动区，浦东新区规划形成陆家嘴、世博-前滩2大功能板块，是上海城市核心功能的重要承载区，在强化商业、商务等功能的基础上，突出完善文化娱乐、旅游休闲、创新创意等多元功能。
2．城市副中心
城市副中心是面向所在地区的公共中心，同时承担面向市域或国际的特定职能。规划形成5个城市副中心，包括4个主城副中心和1个新城中心。中心城内提升花木-龙阳路城市副中心功能，新增金桥、张江城市副中心，川沙主城片区内新增川沙城市副中心，加快南汇新城中心建设。
3．地区中心
地区中心，包含主城区地区中心、新城地区中心及部分新市镇中心，是所在地区的综合服务中心，新市镇中心兼顾产业服务功能。浦东新区规划形成高桥、森兰、申江、金杨、洋泾、塘桥、白莲泾、北蔡、杨思、三林、御桥、广兰路、科南、川沙、祝桥、惠南、周浦、曹路、唐镇、航头、泥城等21个地区中心。根据地区人口规模与发展要求，主要结合轨道交通站点和枢纽地区进行设置，实现公共服务与就业岗位的均衡化布局。
4．社区中心
结合社区15分钟服务圈，按照每5-10万人左右配置一处的原则布局社区中心体系，增强生活服务功能，保障市民享有便捷舒适的公共服务，营造宜居、宜业、宜学、宜游的社区环境。
重大专项统筹
突出底线思维，是“浦东2035”规划的重要内容。在资源紧约束的背景下，浦东将转变传统发展路径，倡导绿色发展方式和生活方式，不断提升城市品质，实现城市可持续发展。比如，聚焦存量用地优化与减量化，以规划建设用地总量锁定为前提，积极探索渐进式、可持续的有机更新模式。规划草案提出：
▸严格控制建设用地增长，至2035年，行政区划内规划建设用地规模控制在805平方公里以内；
▸严格管控城市增长边界，划定城市开发边界面积约759.82平方公里；
▸优化建设用地结构，鼓励建设用地功能复合优化，因地制宜引导农用地复合利用。
规划草案还强调持续优化人口结构，以用地供给优化人口布局，积极应对人口变化，预留公共服务设施保障能力。
浦东将坚持生态优先，划定陆域生态空间533平方公里，确保生态用地只增不减；坚持最严格的耕地保护制度，落实永久基本农田保护任务30.17万亩，并纳入生态保护控制线。
浦东“2035”规划编制更强调以人为本。未来浦东的发展，不仅关注生产方式的转变，也关注生活方式的转变；不仅成为宜业的城市，也要成为更加宜居的城市。
这一过程中，浦东将持续打造便捷的公共交通——
▸建设浦东枢纽，加强浦东国际机场与虹桥机场之间的直达交通联系；
▸拓展对外通道，形成“三个方向、三条干线、一条支线”的铁路布局；
▸完善公交服务，重点提升轨道交通线网密度和服务水平，构建由城际线、市区线、局域线组成的多层次轨道交通网络。
更为重要的是，“浦东2035”规划探索的是“一张蓝图”，即以国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划为基础，综合生态建设规划、综合交通规划以及教育、卫生等专业规划的“两规融合、多规合一”空间规划体系，做到空间合一、时间合拍。
公示详情
公示时间：
2018年12月5日至2019年1月3日
公众意见收集途径：
1、电子邮箱：ipd2035@163.com
2、邮寄地址：
上海市浦东新区锦安东路475号2号楼206室，收件人：浦东2035意见收集，邮编：201204；
或上海市浦东新区浦建路241号，收件人：浦东2035意见收集，邮编：200127
（原标题为《【规划】2035年浦东会变成什么样？总规草案今起公示！》）
（本文来自于澎湃新闻）
