明确功能定位

荆州新城是推动宜荆荆都市圈协同发展的重要支点、建设江汉平原高质量发展示范区的动力引擎、以流域综合治理为基础推进四化同步发展的先行样板、提升中心城区能级品质的主要承载地，以增强功能、增创优势为重点，全面提升对宜荆荆都市圈的资源配置力和要素集聚力，打造江汉平原“两高地四中心”（科技创新高地、人才高地，金融中心、商务中心、消费中心、服务中心）。

荆州新城范围

加强规划设计

按照滨水控宽度、临山控高度、整体控密度原则，聚焦安全底线管控和区域功能定位、空间规模结构、产业类型布局、交通组织方式、生态环境容量、整体风貌提升、建筑形态塑造等重点内容，启动编制荆州新城控制性详细规划（东至豉湖路－白水滩、西至荆襄河、南至西干渠、北至长湖）和城市中轴线城市设计（东至红门路、西至园林路、北连长湖、南抵长江），强化规划刚性执行、动态监测、定期评估、定期修编，做到一张蓝图绘到底。

推动实施建设

锚定理想城市目标，统筹中心城区短板性、改善性、配套性、拓展性、日常性等五大需要，整合聚集资源、统筹集中布局市级公共服务、商业服务等功能项目。推动荆州古城功能疏解和人口疏散优先向荆州新城转移，充分利用城市新客厅、关沮新城等省级战略建设成果，提升市民之家、体育中心、图书馆服务功能，规划布局市级行政中心、会议会展中心等重大项目。加快沙市老机场片区遗留问题处置。建立长期稳定的资金筹措机制，探索多元化土地利用和土地供应模式，加强城建项目资金整合使用，拓宽筹资渠道，形成梯度推进任务清单，优先启动“一核　（复兴大道南北片）　一厅　（城市新客厅）”建设。