《重庆高新区文化和旅游发展“十四五”规划》政策解读

日前，重庆高新区管委会印发了《重庆高新区文化和旅游发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。现将有关内容解读如下。

一、编制依据

根据国务院《“十四五”旅游业发展规划》、文化和旅游部《“十四五”时期文化和旅游发展规划》、市文化旅游委《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划》精神，按照《重庆高新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》提出的目标任务要求，对接《西部(重庆)科学城国土空间规划(2020—2035年)》《重庆高新区“十四五”高技术服务业发展规划》等相关专项规划，重庆高新区公共服务局组织编制了《重庆高新区文化和旅游发展“十四五”规划》，作为重庆高新区“十四五”时期文化和旅游工作的纲领性文件。

二、框架及主要内容

《规划》共分为七章二十八节。其中，第一章和第二章阐述了发展基础和发展环境，提出了指导思想和发展目标;第三章至第六章明确了“十四五”时期文化和旅游发展的主要任务举措;第七章提出了加强规划实施的保障措施。下面，主要对发展目标和任务内容作解读。

(一)发展目标

《规划》提出，“十四五”时期，高新区文化和旅游发展要以建设“科学文化之城”为总目标，分别在文化内涵、公共文化服务和文旅产业方面推动“科创精神地标城市、科创人文宜居城市、科创文旅产业城市”建设取得决定性进展。

到2025年，力争建成设施全、功能新、智慧化、高效能的“镇街15分钟”和“村社5分钟”公共文化服务圈，万人拥有公共文化设施面积达350平方米，现代文化产业“4+N”重点领域取得突破，城市旅游产业形成5大旅游产品和吸引物体系，旅游要素高质高效。

(二)主要任务

《规划》按照“夯实科创文化软实力、打造公共文化服务标杆、谋划现代文化产业、发展城市旅游”的逻辑顺序阐明了主要任务。

在“夯实科创文化软实力”方面，主要任务包括：(1)“传承传统文化底蕴”，重点是严格保护2处市级文物保护单位、6处区级文物保护单位，鼓励走马镇建设非遗传承体验中心，修缮傅抱石旧居;(2)“发展科创文化内涵”，重点是构建“一册两书三节目”(一套全面介绍当代科学文化的图册、一本文物科普图书、一本非遗名录图书、三个代表性文艺节目);(3)“建设科创文化载体”，重点是助推建好科学公园、科学会堂等一批体现高新区文化特质、蕴含城市精神的城市文化地标。

在“打造公共文化服务标杆”方面，主要任务包括：(1)“高标准完善公共文化设施”，重点是构建“城区—镇街—村社”公共文化设施骨干网络;(2)“高站位谋划创新文化空间”，重点是培育“校区—园区—小区”文化空间创新系统;(3)“高质量落实全民阅读战略”，重点是开展全民阅读活动，建设“书香高新区”;(4)“高水平推进群众文艺发展”，重点是开展群众文化活动，打造“文艺高新区”;(5)“创新公共文化服务智慧化发展”，重点是完善公共数字文化资源库，实现高新区公共数字文化共建共享。

在“谋划现代文化产业”方面，主要任务包括：(1)“布局现代文化产业重点领域”，重点是围绕数字文创先导产业，布局“4+N”(工业设计、电子竞技、影视媒体、知识付费，以及演艺娱乐、文博非遗等其他领域)文化产业;(2)“引导文化产业集聚发展”，重点是依托高校内存量空间及周边地区“金角银边”等资源要素，打造环大学城数字文创微空间;(3)“实施文化产业促进行动”，重点是适时开展市场主体培育、文化人才兴业、文化品牌集成行动;(4)“释放现代文化消费潜力”，重点是探索推动产品供给、空间拓展、环境优化，激发高新区群众文化消费热情。

在“发展城市旅游”方面，主要任务包括：(1)“打造高品质城市旅游体验”，重点是打造科技旅游、文创旅游、商务旅游、温泉康养旅游、生态休闲旅游五大城市旅游产品，积极推进科学会堂、科学谷、“潮青年”文创活力城、虎峰山艺术创意谷、白市驿历史街区、走马古镇街区、金凤创投基金小镇、西部科创温泉城等城市旅游项目;(2)“完善旅游要素体系”，重点是提升旅游接待、交通集散、智慧旅游等基础配套和服务水平;(3)“加强旅游市场营销”，重点是持续开展营销活动，构建文旅营销矩阵，全面展示高新区旅游形象。

《规划》共设置4个专栏，明确“十四五”期间文化和旅游发展建设重点项目和重要措施。

来源：重庆高新区公共服务局