今年以来,酒泉市继续把 招商引资作为经济发展的“一号工程”,不断创新招商方式,大力优化营商环境,全面发力精准招商,招商引资工作呈现出企稳攀升的良好态势。今年上半年,全市开工建设招商引资项目328个,引进到位资金148.9亿元,同比增长6%。
一、全面实施精准高效招商模式
经济新常态下,酒泉市招商引资工作迎来了新的发展机遇,同时也面临着新的挑战。酒泉市一改往日“大水漫灌”“全面撒网”的粗放型招商方式,全面实施“面对面”“点对点”精准招商,不断提升招商理念,创新招商方式,着力打造精准高效的多元化招商引资格局。
精准招商,首先要有一支专业、专职、专人、专注的招商引资“特种部队”。酒泉市将驻京、驻沪、驻兰联络(办事)处工作职能调整为以招商引资为主,在环渤海、长三角、珠三角、中西部、西南地区等重点招商区域,组建7个驻点招商小分队,派驻28名干部集中开展精准招商、客商邀请、宣传推介等活动。
同时,立足资源优势和产业发展基础,酒泉市成立 现代农业、传统工业、清洁能源、高端装备制造、军民融合、 文化旅游、商贸流通等7个重点优势产业包抓小组,分领域包抓全市18个重点培育和精准招商的优势产业。各小组由酒泉市委常委任组长,市人大常委会、市政府、市政协分管领导任副组长,行业主管部门为牵头单位,专门负责各产业领域的政策研究、规划布局、项目谋划、精准招商、服务落地等具体工作,有效提高招商工作的针对性和实效性。
二、改善招商引资环境提高服务水平
酒泉市将改善招商引资环境作为重点,在优化投资环境、提高项目服务上铆足劲、下足功夫,着力打造服务“高地”、引资“洼地”和兴业“福地”。
酒泉市认真贯彻落实“一业一策、一企一策、一事一议”工作要求,对招商项目实行全程跟踪服务,凡明确投资意向的招商项目立即确定市级领导和市直责任单位包抓,指定专人协调联络,帮助企业开展项目考察、论证、选址等相关工作。选址后,由产业主管部门指定专人全程代办项目前期手续,项目落地主体单位提供优质高效跟进服务。为重大项目开通绿色通道,落实联审联批、并联审批、在线办理等服务承诺,不遗余力帮助企业解决问题和困难,确保项目及早落地见效。
同时,酒泉市积极推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四办改革,强化首问负责制、一次性告知制、全程代办制和限时办结制等制度落实,进一步提高行政效率,当好落户企业的“服务员”。
此外,酒泉市还充分利用电子政务督查系统,形成“策划包装—集中签约—包挂服务—问题反馈—效能督办—进度通报”督办落实机制,全程跟踪协调服务,切实提高招商引资项目的开工率、资金到位率和建成率。
三、制定产业扶持政策 提高产业投资吸引力
酒泉市在原有政策的基础上,出台了加强精准招商促进经济稳定增长的实施意见,进一步明确了项目用地、税费减免、产业用电、项目落地奖励、上市融资、人才引进等方面的优惠政策。
同时,根据当地优势产业发展特点,酒泉市相继出台关于推进土地市场供给侧改革支持产业发展的意见、加快外向型经济发展实施意见、加快推进文化旅游产业发展的实施意见、发展戈壁生态农业扶持办法等产业扶持政策,有效提高了酒泉市重点优势产业的投资吸引力。
此外,为营造公平竞争、政策均等的营商环境,酒泉市正在研究制定市内企业同等享受招商引资优惠政策的意见,积极鼓励本地企业扩大投资、招商引资、新上产业项目等,保证市内企业在项目用地、税费减免、投资奖励、金融扶持等方面享有招商引资同等待遇。
前瞻产业研究院观点:近年来,酒泉市注重把资源优势、政策机遇转换为经济发展优势,坚持把优化招商引资环境作为主攻方向。先后制定加强精准招商、深化“放管服”改革、构建新型政商关系等一系列改善营商环境的措施办法,建立了市级领导包抓推进重点产业和重大项目责任制,出台了项目用地、产业用电、税费减免、项目落地、上市融资及项目引荐人奖励等一系列招商引资优惠政策,为国内外各位投资者、创业者,提供政策、服务、环境等各方面的支持。
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